La protection internationale de l'environnement

En quoi la départementalisation de Mayotte répond-elle à un intérêt général ? Telle est la question que se pose toute personne qui analyse une politique publique puisqu'en démocratie, une politique publique doit chercher à répondre à l'intérêt du plus grand nombre de citoyens. Vous trouverez votre propre réponse à cette question en suivant, pas à pas, dans ce livre, la marche forcée, de 1975 à 2015, d'un petit morceau de territoire d'outre-mer (tout comme Futuna ou Wallis) pour en faire un département. Au fil des pages, vous verrez comment quelques citoyens, bien décidés, utilisant toutes les faiblesses des institutions de la Cinquième République (qui conduisent en particulier tout candidat à la Présidence de la République à faire n'importe quelle promesse pour obtenir quelques voix afin d'être élu), sont parvenus à rattacher les citoyens de Mayotte à toutes les formes de solidarité financières françaises et européennes. Et vous en apprécierez les conséquences. Et vous verrez comment on arrive à conduire une politique publique sans que jamais, au grand jamais, les dizaines de millions de Français soient invités à proclamer qu'ils "font Nation" avec les Mahorais et se félicitent que cette île, à tous points de vue différente du reste de la République, l'enrichisse en devenant le cent-unième de nos départements.

Au coeur de l'histoire de la France, l'éducation populaire a joué un rôle essentiel dans l'essor démocratique. Le Front populaire, en particulier, a marqué un tournant décisif en propulsant les mouvements d'éducation populaire au premier plan grâce à l'engagement inlassable de Léo Lagrange. Sous le gouvernement Blum, Lagrange est nommé sous-secrétaire d'Etat aux Sports et à l'Organisation des loisirs, créant ainsi pour la première fois un ministère dédié à ces domaines. A la Libération, Jean Guéhenno, chargé d'organiser la direction de la Culture populaire et des Mouvements de jeunesse, élabore un projet d'action culturelle et artistique visant à "fabriquer" des citoyens, projet qui malheureusement a vite tourné court et il démissionne en 1945. L'éducation populaire fait coexister des finalités d'action sociale avec des activités sportives et ludiques, considérées comme un moyen de favoriser I'"empouvoirement" que certains, en France, dénomment aussi "pouvoir d'agir". Ce néologisme trouve ses racines dans le concept anglo-saxon d'empowerment ; visant au renforcement des aptitudes des individus à prendre en main leur vie, il est au coeur de l'éducation populaire. Face à l'urgence démocratique et à la montée des extrêmes, il est crucial de raviver cette tradition dans un pays où toute volonté nationale d'en faire une politique publique a disparu. Aujourd'hui, il ne reste en France que les lambeaux d'une administration et les crédits budgétaires que les milliers d'associations s'échinent à obtenir pour perpétuer cette ambition passée. Ce livre ouvre de multiples voies aux forces déterminées à relever le flambeau d'une grande politique d'éducation populaire en réseau, basée sur la co-construction.

La prévention en "Santé publique" est un vaste ensemble de politiques publiques. Ce livre explique les causes pour lesquelles la France, qui a accusé un très grand retard jusque vers la fin du XXe siècle, a en partie comblé celui-ci depuis. Sont passées en revue les différentes politiques, sous leurs aspects médicaux (politiques de vaccination, de santé infantile et scolaire, en milieu de travail, de lutte contre les addictions au tabac, à l'alcool...) et non médicaux (veille épidémiologique, politiques visant à améliorer l'alimentation, les milieux environnants...). Ce livre expose aussi les avancées, depuis quelques dizaines d'années, avec notamment les Agences sanitaires (Agence du médicament, Agence de l'alimentation, de l'environnement et du travail, Santé publique France). Mais il présente également de nombreuses pistes qui permettraient une sensible amélioration de la situation si un gouvernement voulait un jour prendre au sérieux les questions de Santé publique.

L Union européenne n est que l état d organisation, temporairement instable, atteint par des États d Europe au cours d un cheminement qui a débuté au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, et qui se poursuit dans les soubresauts d un monde dominé par un capitalisme techniciste et libéral.Quelles sont les étapes de cette évolution, les instruments juridiques, les objectifs économiques et politiques de la mécanique communautaire? Cet ouvrage se propose d aider le lecteur à déchiffrer, derrière les textes, les réalisations, les projets et les échecs, les forces à l uvre donnant un sens à une histoire qui ne se réduit pas au droit. Biographie de l'auteur Jean-Luc Mathieu est conseiller maître à la Cour des comptes.