L'Union européenne. 8e édition

Au coeur de l'histoire de la France, l'éducation populaire a joué un rôle essentiel dans l'essor démocratique. Le Front populaire, en particulier, a marqué un tournant décisif en propulsant les mouvements d'éducation populaire au premier plan grâce à l'engagement inlassable de Léo Lagrange. Sous le gouvernement Blum, Lagrange est nommé sous-secrétaire d'Etat aux Sports et à l'Organisation des loisirs, créant ainsi pour la première fois un ministère dédié à ces domaines. A la Libération, Jean Guéhenno, chargé d'organiser la direction de la Culture populaire et des Mouvements de jeunesse, élabore un projet d'action culturelle et artistique visant à "fabriquer" des citoyens, projet qui malheureusement a vite tourné court et il démissionne en 1945. L'éducation populaire fait coexister des finalités d'action sociale avec des activités sportives et ludiques, considérées comme un moyen de favoriser I'"empouvoirement" que certains, en France, dénomment aussi "pouvoir d'agir". Ce néologisme trouve ses racines dans le concept anglo-saxon d'empowerment ; visant au renforcement des aptitudes des individus à prendre en main leur vie, il est au coeur de l'éducation populaire. Face à l'urgence démocratique et à la montée des extrêmes, il est crucial de raviver cette tradition dans un pays où toute volonté nationale d'en faire une politique publique a disparu. Aujourd'hui, il ne reste en France que les lambeaux d'une administration et les crédits budgétaires que les milliers d'associations s'échinent à obtenir pour perpétuer cette ambition passée. Ce livre ouvre de multiples voies aux forces déterminées à relever le flambeau d'une grande politique d'éducation populaire en réseau, basée sur la co-construction.

La prévention en "Santé publique" est un vaste ensemble de politiques publiques. Ce livre explique les causes pour lesquelles la France, qui a accusé un très grand retard jusque vers la fin du XXe siècle, a en partie comblé celui-ci depuis. Sont passées en revue les différentes politiques, sous leurs aspects médicaux (politiques de vaccination, de santé infantile et scolaire, en milieu de travail, de lutte contre les addictions au tabac, à l'alcool...) et non médicaux (veille épidémiologique, politiques visant à améliorer l'alimentation, les milieux environnants...). Ce livre expose aussi les avancées, depuis quelques dizaines d'années, avec notamment les Agences sanitaires (Agence du médicament, Agence de l'alimentation, de l'environnement et du travail, Santé publique France). Mais il présente également de nombreuses pistes qui permettraient une sensible amélioration de la situation si un gouvernement voulait un jour prendre au sérieux les questions de Santé publique.

Le problème néo-calédonien va enfin se résoudre. Ce livre analyse les politiques menées depuis une quarantaine d'années, avec une permanence que font clairement apparaître, derrière les querelles politiques de façade surjouées, des mesures concrètes, puissamment aidées par les finances de l'Etat. Les lecteurs retrouveront les accents et les débats qui ont marqué diverses époques : les "propositions" d'Edgard Pisani aussi bien que les mesures concrètes de l'époque Pons- Chirac. Ils comprendront aussi à quoi a abouti le référendum national du 6 novembre 1988 initié par Michel Rocard, et les enjeux de la poignée de main entre Jacques Lafleur et Jean- Marie Tjibaou. Trente ans après, nous y sommes. Les habitants de ce territoire, colonisé il y a 165 ans, vont donc se prononcer, le 4 novembre 2018, pour ou contre son indépendance. La question ne serait pas posée en ces termes clivants si la réponse n'était pas déjà connue. Si une incertitude existait, la date du référendum d'autodétermination, sans cesse repoussée, l'aurait été une fois encore. Jean-Luc Mathieu, qui a déjà consacré un livre à l'opération de "départementalisation" de Mayotte, analyse l'histoire néo- calédonienne des dernières décennies, pour comprendre si ce fut celle d'une décolonisation, réclamée par les uns, ou celle d'une néo-colonisation "en douceur", voulue par d'autres.