Afrique du Nord - Moyen Orient. Printemps arabe : trajectoires variées, incertitudes persistantes, E

Résumé : En quelques années, les discours et actes violents ont transformé la scène internationale : invasion de l'Ukraine et menaces nucléaires par la Russie, manoeuvres militaires chinoises autour de Taiwan, attaque contre Israël le 7 octobre 2023 suivie de la destruction de Gaza par l'Etat hébreu... Les efforts de paix et de dialogue semblent impuissants face à la brutalité du monde : place aux stratégies viriles promettant ordre ou vengeance ! Cette violence est loin d'être irrationnelle : elle est la marque d'une nouvelle ère, celle d'"hommes forts" qui font le pari du fait accompli plutôt que de la concertation. Convaincus de la faiblesse des démocraties libérales, leur stratégie est celle de l'intimidation, déclinée sous plusieurs formes que l'auteur nous aide à décrypter. Du Proche-Orient à l'Asie, du retour de Donald Trump aux provocations nord-coréennes, le monde bascule. Dans ce contexte, comment les Européens vont-ils pouvoir rester dans l'Histoire ? et avec quels moyens ? Ce livre dresse avec pédagogie un panorama inquiétant mais lucide des dynamiques internationales aujourd'hui à l'oeuvre.

Rarement la politique étrangère et l'action extérieure n'avaient fait une telle irruption dans le débat public français. Les événements imprévus surgis dans le Monde arabe à la fin de l'année 2010 ont, en quelques semaines, replacé la diplomatie française et ses responsables au centre de multiples enjeux nationaux et internationaux. Quelle meilleure occasion de dresser, par un survol de plus d'un demi-siècle, ce qui fait la spécificité française en matière d'action internationale telle que dessinée par le général de Gaulle et que ses successeurs, chacun à leur manière, ont préservé et rénové. Cette réinvention permanente de l'action extérieure sous le coup de bouleversements géopolitiques d'ampleur, de plusieurs phases de rupture du système de relations internationales et de l'émergence de nouveaux acteurs est au centre des analyses que livre ici Frédéric Charillon. C'est aussi l'occasion de l'esquisse d'une première réflexion sur la politique extérieure mise en oeuvre depuis 2007 par Nicolas Sarkozy. On mesure, à la lecture de ce livre, que la tâche qui incombe aux responsables publics, aux diplomates et parfois aux militaires n'est pas mince : il s'agit, afin que la France maintienne son rang, de lui donner les moyens de se préserver une marge de manoeuvre sur une scène internationale mouvante, mais aussi, dans des domaines aussi cruciaux que la sécurité et l'économie, de protéger, pour le présent et l'avenir, ses intérêts vitaux.

Une France inquiète, une situation économique atone, un processus communautaire ralenti, l'année 2005 n'aura guère brillé par son dynamisme. Après un débat passionné, les Français rejettent par référendum le Traité établissant une Constitution pour l'Europe. Rejet perçu comme une catastrophe par les partisans du texte et les partenaires européens mais qui révèle surtout un manque de confiance dans l'avenir, un fort mécontentement et des attentes multiples auxquelles un Etat appauvri ne peut plus répondre. Le 29 mai 2005 ne serait-il pas un prolongement du 21 avril 2002 ? Le Non au Traité aura pour conséquence immédiate l'arrivée d'un nouveau Premier ministre au discours volontariste et mobilisateur mais qui doit se garder du parti majoritaire, plus que de l'opposition parlementaire en manque de projet. Un Non qui, soudainement, aura un écho, cinq mois plus tard, quand les banlieues des grandes villes françaises connaîtront deux semaines d'émeutes. Sombre tableau qui ne doit pas faire oublier que, dès l'automne, les signes d'une embellie économique apparaissent. Que l'Europe, dont ce n'est pas la première crise, est loin d'être en panne, que la France, dont la diplomatie fait preuve d'un dynamisme reconnu, n'y est pas isolée ; que, dans l'hexagone, les projets ambitieux ne manquent pas, sous-tendus par des débats vifs, parfois dérangeants, non dénués d'arrière-pensées politiques ; n'est-ce pas déjà le signe d'une vitalité retrouvée ?