Les enjeux majeurs du XXIe siècle. Economie, société et environnement

L'objectif de cette Mise au point est d'analyser le chômage en France à partir des comportements des différents acteurs de la société : Etat, salariés, entreprises, ménages. Quel doit être le rôle de l'Etat ? Le taux des prélèvements obligatoires, élevé, ou le SMIC, rigide à la baisse, pénalisent-ils les créations d'emploi ? La protection sociale, spécifique à la société française, parvient-elle à éviter le phénomène de l'exclusion ? La gestion du chômage, plus sociale qu'économique, est-elle efficace ? La réduction du temps de travail représente à la fois un objectif ambitieux et un exercice délicat : les conditions de sa réussite sont-elles réunies ? Le système éducatif et la formation professionnelle parviennent-ils à satisfaire les exigences de l'insertion professionnelle ? Les fonds publics destinés à lutter contre le chômage n'ont pas atteint les objectifs fixés. Il devient nécessaire de respecter des critères d'efficacité et d'équité. En reportant sur autrui les causes du fléau, les différents acteurs de la société entretiennent davantage le chômage qu'ils ne contribuent à le réduire. Ils gagneraient à coopérer et à éviter les comportements de " passager clandestin ". La diminution du chômage en France relève d'un effort collectif.

La Turquie connaît un développement économique important. Pourtant, les inégalités restent fortes et questionnent son modèle de distribution des revenus, de protection sociale, d'éducation, d'emploi, de développement urbain et régional.

Ce numéro présente les nouveaux enjeux et certaines perspectives d'analyse en matière de développement inclusif, d'inégalités et de lutte contre la pauvreté dans les pays en développement. Les articles ici réunis cherchent à approfondir la réflexion sur les interactions entre la croissance et les multiples dimensions du développement et de la pauvreté dans une approche à la fois économique, sociale et politique à l'échelle mondiale.

En décembre 2004, la Commission européenne et les chefs d'État ont décidé d'engager des négociations avec la Turquie: elles commenceront en octobre 2005 et s'étaleront sur une dizaine d'années. L'adhésion pourrait se faire à l'horizon 2015, quelle que soit l'issue du projet constitutionnel de l'Unioneuropéenne à 25. Quels sont les défis de cette adhésion pour la Turquie et pour l'Union européenne? L'histoire et la géographie permettent-elles de situer les frontières de l'Europe (partie 1)? La Turquie peut-elle respecter tous les critères politiques de Copenhague (partie 2)? Peut-ellerelever les défis économiques (partie 3)? Après la crise de 2001, la plus grave de l'après-guerre, les autorités turques, sous le contrôle du FMI, ont amorcé un virage substantiel. La croissance est au rendez-vous. Mais intégrer l'Union européenne exigera de se rapprocher des règles communautaires. Du point de vue de l'Union européenne (partie 4), quel sera le coût de l'adhésion? Quelles seront les conséquences démographiques de l'entrée dece pays presque aussi peuplé que les dix États qui ont rejoint l'Union européenne en 2004? Comment l'Union européenne pourra-t-elle fonctionner sur le plan politique tout en maintenant un certain degré d'homogénéité? L'entrée de la Turquie va-t-elle accroître les risques de délocalisations? Enfin(partie 5), cette adhésion peut-elle rassembler des chrétiens et des musulmans et tourner la page de la guerre des civilisations ou risque-t-elle de dénaturer le projet européen? Biographie de l'auteur Jean-Raphaël Chaponnière est économiste, ingénieur de recherches au CNRS détaché à l'Agence française de développement. Il a été conseiller économique auprès de l'Ambassade de France en Turquie de 2000 à 2003. Jean-Claude Vérez est maître de conférences en économie à l'Université d'Artois. Il a été mis en délégation auprès de l'Université de Galatasaray de 1998 à 2004 et nommé recteur adjoint de 2002 à 2004.