Discours du maire, protocole et cérémonies

La 7e édition de Réussir son budget est une refonte en profondeur de ce manuel consacré à la pratique budgétaire en collectivité locale. Centrée sur l'élaboration du budget, cette nouvelle édition laisse de côté la réalisation (exécution des dépenses et recettes, compte administratif, analyse financière) pour mieux expliquer et illustrer les enjeux de ce que cela représente aujourd'hui, de construire un budget en équilibre et en ligne avec les objectifs politiques des élus à l'heure des " contrats de Cahors ", de la réforme de la fiscalité locale et des multiples contraintes qui pèsent sur les recettes des collectivités. Le lecteur est guidé tout au long du processus d'élaboration budgétaire : exposition du cadre propre aux collectivités avec le cycle, les principes et les documents budgétaires ; élaboration du budget et recherche de l'équilibre ; contrôles budgétaires venant clore le processus.

Accessible à l'ensemble des praticiens des finances communales et intercommunales, cette 5e édition vous guidera pas à pas dans la préparation et l'exécution de votre budget. L'environnement contraint des finances locales conduit aujourd'hui à des choix et des arbitrages budgétaires de plus en plus complexes. Pour clarifier ces pratiques budgétaires, ce manuel d'apprentissage comprend : des explications à la fois simples et précises, pour une meilleure compréhension des règles budgétaires et de leurs mécanismes de mise en oeuvre ; des exemples concrets, des modèles, des conseils pratiques, des tableaux et schémas de synthèse ; des études de cas commentées et corrigées permettant une immersion totale dans la réalité budgétaire et comptable publique. Pratique et pédagogique, Réussir son budget fournit des points de repère à chaque étape budgétaire. Le maire, le président, l'adjoint aux finances ou le fonctionnaire territorial, disposeront de tous les outils indispensables pour l'élaboration du budget, et mettre ainsi en oeuvre leur politique locale. A jour des derniers textes législatifs et réglementaires et des jurisprudences les plus récentes, cet ouvrage intègre notamment les dernières modifications relatives aux instructions budgétaires et comptables 2018, à la loi n° 2018-32 du 22 janvier 2018 de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022, et les nouvelles dispositions applicables au débat d'orientation budgétaire. De la suppression programmée de la taxe d'habitation aux contrats de Cahors, cette nouvelle édition offre des grilles de lecture pour comprendre les marges de manoeuvre des collectivités. La quasi-totalité du territoire français étant désormais couvert par des établissements publics de coopération intercommunale, l'ouvrage s'est enrichi de nombreux développements relatifs aux dispositions qui leur sont propres (compétences, exclusivité, FCTVA, DGF, DETR, débat d'orientation budgétaire, etc.) et aux relations financières au sein du bloc communes-intercommunalité (financements croisés, mutualisation, etc.).

Résumé : Particulièrement de nos jours, le vote du budget est un exercice délicat. Si le budget détermine les moyens que se donne le conseil municipal ou intercommunal pour mettre en oeuvre sa politique locale, il requiert de l?élu ou du fonctionnaire la maîtrise d?une pratique budgétaire technique, souvent bien éloignée des théories enseignées. Destiné à guider le praticien pas à pas dans la préparation et l?exécution de son budget, cet ouvrage fournit des points de repère à chaque étape budgétaire. Pratique, il propose de nombreux outils qui l?aideront à franchir le pas entre la théorie et la pratique : des exemples concrets, des modèles, des conseils, des tableaux et schémas de synthèse ; des études de cas commentées qui permettent une immersion totale dans la réalité budgétaire et d?obtenir des points de comparaison. Cette nouvelle édition intègre les modifications réglementaires, budgétaires et comptables les plus récentes, en particulier l?arrêté modifiant l?instruction budgétaire et comptable M14 publié au Journal Officiel en décembre 2015. Elle est enrichie est augmentée de nombreux développements relatifs à la prise en main, la construction et l?exécution budgétaire pour les établissements publics de coopération intercommunale.

Pour une commune, le vote du budget constitue une étape essentielle puisqu'il détermine les moyens que se donne le conseil municipal pour mettre en ?uvre sa politique locale. Mais il requiert de l'élu local ou du fonctionnaire territorial la maîtrise d'une pratique très technique, souvent bien éloignée des théories enseignées. Destiné à vous guider pas à pas dans la préparation de votre budget, cet ouvrage vous fournira des points de repère tout au long du processus budgétaire. Il vous aidera à franchir le pas entre la théorie et la pratique, grâce à : des explications simples et complètes, permettant de bien comprendre les règles budgétaires et leurs mécanismes de mise en ?uvre ; des exemples concrets, ainsi que des conseils et mises en garde ; des illustrations par des extraits de jurisprudence ou d'observations des chambres régionales des comptes ; des études de cas commentées et corrigées qui permettent une immersion totale dans laréalité budgétaire. Entièrement refondue, cette nouvelle édition tient compte des nouvelles mesures, applicables au 1er janvier 2006, qui tendent à la simplification et à l'amélioration des règles budgétaires et comptables applicables aux communes. Elle intègre en particulier les modifications apportées aux plans de compte M14 à compter de l'exercice 2006. Un véritable manuel d'apprentissage et d'application, pédagogique, pratique et méthodique, pour vous accompagner au quotidien dans l'élaboration du budget communal.