Géopolitique de la démocratisation - L'Europe et ses voisinages

L'Union européenne fait face à la double contrainte de stabiliser ses périphéries et d'éviter l'inclusion comme seule finalité de ses relations avec ses nouveaux voisins. Quelles sont en effet les limites géographiques, institutionnelles et politiques du processus d'élargissement ? L'Union peut-elle poursuivre l'" européanisation " de sa périphérie sans offrir de perspective d'intégration ? Quel type d'influence l'Union peut-elle exercer sur son voisinage proche qui ne passe pas par l'élargissement ? Une analyse des politiques de voisinage, de leur réception par les pays concernés (Ukraine, Géorgie, Moldavie, Balkans, pays de la Méditerranée, Turquie), et un éclairage des enjeux auxquels l'Europe doit répondre, des frontières russes au partenariat euroméditerranéen.

Résumé : Qui aurait pu prédire que la fin du communisme se passerait sans effusion de sang ? Des leaders démocrates pacifistes eurent le culot de s'attaquer à des régimes que l'on considérait comme immuables, dans des sociétés que l'on croyait totalement apathiques et démobilisées. D'où venaient-ils ? Quels étaient leurs idéaux ? Comment, malgré l'extraordinaire triomphe de la liberté et des valeurs démocratiques, des individus totalement inexpérimentés sont-ils parvenus à surmonter le passif laissé par 40 années de communisme ? Les communistes ont-ils réellement accepté de quitter le pouvoir ? Autant de questions auxquelles cet ouvrage tente de répondre. Le choix de se concentrer sur les élites politiques locales, ces " pionniers de la démocratie ", relève d'une volonté de retour aux fondements des nouveaux régimes érigés dans les pays est européens, avec tous les espoirs, peurs et fragilités inhérents aux débuts, afin de redonner leur sens et leur dimension véritables à des processus qui, aujourd'hui, paraissent parfois (trop) évidents aux citoyens des deux parties de l'Europe. Au-delà de la description de l'aventure humaine très personnelle qu'a pu revêtir la construction démocratique, ce travail s'inscrit dans une réflexion plus globale sur l'avenir de l'Europe et les conditions de réussite des entreprises de démocratisation.

Depuis le 1er mai 2004, et pour la première fois dans l'histoire de l'Europe, vingt-cinq pays sont, de par leur volonté démocratique, les membres égaux d'une même entité politique et économique : l'Union européenne. Révolution du nombre avec le quasi-doublement des États, et aboutissement d'un long processus de modernisation des pays post-communistes, le processus d'unification de l'Europe aura pourtant été vécu comme un moment de sa division : sur la guerre en Irak, sur la relation transatlantique, sur l'adoption d'une Constitution européenne. Ouvrage exceptionnel, il réalise la synthèse de l'évolution des élites politiques et des opinions publiques au travers de quinze années d'enquêtes et de sondages réalisés dans les anciens et les nouveaux pays membres, mais aussi aux portes de l'Europe. Ouvrage européen par excellence, il fait appel aux meilleurs spécialistes de chaque pays pour comprendre, par et pour chaque État, espoirs et craintes, stratégies gouvernementales et alliances régionales, rôles des élites politiques et évolutions de l'état de l'opinion. Outil pour demain, ce livre démontre, au-delà des craintes et du décalage entre élites politiques et opinions publiques, l'émergence d'une opinion publique européenne et pose la question du rôle de la société civile. Il souligne l'urgence pour l'Union européenne de redéfinir sa raison d'être, ses institutions, ses frontières et d'apporter des réponses aux attentes fortes sur trois enjeux majeurs : la sécurité, la solidarité et la démocratie dans la gouvernante européenne.

Résumé : En novembre 2013, les révoltés ukrainiens de la place Maïdan revendiquaient d'abord la constitution d'un Etat " normal ", débarrassé des ingérences des oligarques et des agissements d'un président contre lequel ne s'exerçait aucun contre-pouvoir sérieux. De semblables appels ont retenti à plusieurs reprises dans des pays situés entre l'Europe et la Russie, comme la Moldavie ou la Géorgie. L'Europe peut-elle répondre à l'attente suscitée par son modèle politique ?Ou, au contraire, faut-il voir dans la force d'inertie et dans les héritages culturels les facteurs de résistance de régimes plus ou moins autoritaires de la région, soutenus par la Russie ? Entre pessimisme de la raison et optimisme de la volonté, Florent Parmentier propose une analyse d'actualité sur les possibilités d'émergence d'un Etat de droit dans les pays d'Europe orientale et du Caucase, condition sine qua non de leur modernisation et d'un éventuel rapprochement profond et durable avec l'Union européenne.