Agriculture des jardins

A la veille de la Première Guerre mondiale, le renseignement militaire étasunien, jusque-là préoccupé d'affrontements lointains, bascule sur le terrain intérieur. En quelques mois, de puissants appareils se déploient discrètement sur le territoire pour identifier et suivre ceux qui, au titre de leurs activités, de leurs engagements ou simplement de leurs opinions, sont jugés hostiles à la mobilisation nationale. Cette surveillance ne s'interrompra plus : au sortir du conflit, au nom des impératifs de la guerre "moderne", l'ensemble de la population devient un problème militaire justifiant sa perpétuation. Grâce à une vertigineuse plongée dans les archives, procédant par le biais d'une ethnographie historique, Alexandre Rios-Bordes nous entraîne au coeur des administrations clandestines. Il nous fait voir, par-dessus l'épaule de ceux qui épient, une entreprise complexe, traversée de tensions éthiques, pratiques, intellectuelles et politiques. Il déchiffre les logiques à l'oeuvre dans cet effort d'accumulation de savoirs sur les populations et retrace ainsi l'institutionnalisation d'une surveillance d'Etat au coeur du système démocratique contemporain.

Rios maintient depuis plus de vingt ans avec Saura une complicité créative qui s'est traduite dans de multiples textes pour des catalogues d'exposition et des publications diverses, dans un film, dans plusieurs éditions illustrées et de bibliophilie, (parmi lesquelles une édition illustrée de Larva), dans le livre Les tentations d'Antonio Saura, qui parcourt de façon presque chronologique l'oeuvre du peintre aragonais; et dans ce dernier, biographique, série de tableaux ou portraits d'époque, de différentes époques, qui fixent des moments déterminés d'une vie et d'une oeuvre. Rios écrit d'une certaine façon le roman de l'artiste depuis ses débuts jusqu'au seuil de la vieillesse, il suit les vicissitudes et incertitudes d'une vie et d'une époque, cruelles et difficiles parfois, depuis l'enfance durant la guerre civile espagnole et la pénible mais féconde période d'alitement, de 13 à 17 ans, à cause d'une tuberculose osseuse, aux années de formation et de recherche de liberté, la découverte à Paris du surréalisme, la fondation en Espagne du groupe "El Paso", qui ouvrait de nouveaux espaces à l'art espagnol, jusqu'à la formation et affirmation d'une oeuvre pleine de rigueur malgré des circonstances qui ne furent pas toujours favorables et de douloureux revers, comme la mort de deux filles, et, il y a quelques mois, l'hospitalisation dans un hôpital madrilène à cause d'une leucémie. Portraits d'Antonio Saura est à la fois le portrait d'une personnalité et d'une oeuvre puissantes.

Les premières rencontres franco-espagnoles de droit public et des sciences politiques ont permis de réaliser des recherches sur les transformations du droit public intervenues en particulier depuis que le phénomène de la mondialisation s'est accéléré. Une remise en cause des formes d'intervention de l'Etat est alors apparue et les fondements même de l'organisation et de l'action publique ont été bouleversés. Dans ce cadre, la gouvernance illustre un phénomène de perte de souveraineté apparente des Etats par comparaison avec leur suprématie juridique initiale telle qu'elle fut célébrée par le droit public romano-germanique. Cette remise en cause de l'unilatéralisme se manifeste dans le cadre de la société des Etats eux-mêmes : elle s'illustre également à travers la perte d'influence du politique par rapport à l'économie ; l'autorité est également contestée par des aspirations multiples mises au compte de la "société civile", une nébuleuse où se mêlent expertise et démocratie participative. Dès lors, c'est tout d'abord la gouvernance, illustrée par le partage de la souveraineté juridique internationale des Etats, qui émerge ; des engagements qui se conjuguent avec la globalisation et l'adhésion à de grandes conventions, à l'échelon européen et international. Les travaux présentés ici n'épuiseront donc pas ce sujet lancinant, mais ils constituent une contribution substantielle à la question du droit public face aux assauts de la gouvernance : en effet, ce cocktail franco-espagnol d'analyses et d'illustrations de ces changements évoque l'ensemble des questions soulevées par ce nouveau paradigme.