Evaluation des politiques publiques

En France, l'Etat s'est édifié autour d'un certain nombre d'institutions fondamentales : le Conseil d'Etat, l'Inspection des finances, la Cour des comptes, le corps diplomatique, le corps préfectoral, les Mines et les Ponts et chaussées. Les grands corps s'enracinent dans une légitimité historique : leurs tâches sont définies par une tradition qui remonte à l'Ancien Régime et qui a été confirmée, voire rénovée, par des textes du Consulat et de l'Empire. Leur puissance se nourrit de leurs liens avec le système social et culturel ; les grands concours, les grandes écoles assurent la relève des élites selon un même modèle méritocratique, de génération en génération. Les grands corps se sont constitués en forces sociales autonomes ; ils ont réussi à se rendre indispensables, quels que soient les régimes et les gouvernements. Leur prudence, fondée sur une théorie de l'intérêt général, assigne des limites à leur influence : il est rare que leur activité protéiforme débouche sur l'exercice d'une véritable politique.

Etienne Clémentel (1864-1936) fait partie des oubliés de la Troisième République. La présente biographie, initiée par sa petite fille, est la première qui lui soit consacrée sur une véritable scène éditoriale. Cet ouvrage est le fruit d'un travail collectif. Il explore le parcours d'un élu local, d'un parlementaire, d'un ministre, rendu original par une trajectoire sociale ascendante et une vocation artistique constamment affirmée et exploitée. Bien qu'il ait été présent à de nombreux tournants de l'histoire(la séparation de l'Eglise et de l'Etat, la Grande Guerre et ses conséquences, le cartel des Gauches), son action fut moins politique que structurelle et économique. Aux commandes du front économique en tant que ministre dans tous les gouvernements qui se sont succédé entre 1915 et 1919, il joua un rôle fondamental dans l'organisation de la victoire de 1918, dans la diplomatie économique et dans la structuration nouvelle de l'espace public.

En France, l'Etat s'est édifié autour d'un certain nombre d'institutions fondamentales : le Conseil d'Etat, l'Inspection des finances, la Cour des comptes, le corps diplomatique, le corps préfectoral, les Mines et les Ponts et chaussées. Les grands corps s'enracinent dans une légitimité historique : leurs tâches sont définies par une tradition qui remonte à l'Ancien Régime et qui a été confirmée, voire rénovée, par des textes du Consulat et de l'Empire. Leur puissance se nourrit de leurs liens avec le système social et culturel ; les grands concours, les grandes écoles assurent la relève des élites selon un même modèle méritocratique, de génération en génération. Les grands corps se sont constitués en forces sociales autonomes ; ils ont réussi à se rendre indispensables, quels que soient les régimes et les gouvernements. Leur prudence, fondée sur une théorie de l'intérêt général, assigne des limites à leur influence : il est rare que leur activité protéiforme débouche sur l'exercice d'une véritable politique.

Les synodes et conciles tenus au cours de deux mille ans de christianisme constituent une page extraordinaire de l'histoire du christianisme. Ils nous montrent des aspects fondamentaux de l'évolution doctrinale, des changements d'organisation et de structure de l'Eglise, de la conformation de la vie chrétienne dans ses aspects liturgiques et moraux. Ils nous offrent une extraordinaire galerie de personnages qui ont pris part à leur déroulement et nous révèlent des aspects passionnants concernant les chrétiens, protagonistes authentiques de cette histoire. Biographie de l'auteur Juan Maria Laboa est né à Pasajes de San Juan (Guipoezcoa, Espagne) en 1939; il est licencié en philosophie et en théologie, et a obtenu un doctorat d'Histoire de l'Eglise auprès de l'université Grégorienne de Rome et une licence en histoire auprès de l'université Computiense de Madrid. Pendant quinze ans, il a enseigné les sciences politiques auprès de la Faculté des Sciences politiques de Madrid; il est professeur émérite d'histoire de l'Église contemporaine à l'université Pontificale Comillas de Madrid, auprès de laquelle il a dirigé le Département d'Histoire de l'Eglise, est directeur de la revue CXX Siglos de historia de la Iglesia. Auprès des éditions Jaca Book, il a publié: Momenti cruciali nella Storia della Chiesa (1996); Atlante storico del christianesimo (1977, traduit en treize langues); Atlante storico del monachesimo orientale et occidentale (2002, traduit en quatre langues); La chiesa e la modernità, vol. 1, L'Ottocento (2003); La chiesa et la modernità, vol. 2, I papi del Novecento (2001); I laici nella vita della Chiesa (2004); La storia dei Papi. Tra il regno di Dio et le passioni terrene (2007); il a en outre préparé la rédaction en dix volumes de La Chiesa et la sua storia (2004-2006).