Anthologie poétique. un Congo sans tombeau

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Berceau de l'humanité, l'Afrique serait-elle devenue la poubelle de l'Occident ? Les déchets dangereux deviennent de plus en plus un enjeu des relations internationales notamment entre pays développés au Nord et pays en voie de développement au Sud. Le dernier exemple de déversement direct de déchets du Nord en Afrique est celui de la Côte d'Ivoire en août 2006. II s'agit de déchets industriels très toxiques. Dans le passé. des milliers de tonnes de substances toxiques ont été déversés à Cato Ridge en Afrique du Sud et Kojo au Nigeria. On estimait en 1992, à un million de tonnes les déchets toxiques que des entreprises italiennes auraient déversés sur les côtes de la Somalie à la faveur de l'anarchie qui règne dans ce pays. Le Bénin et la Guinée-Bissau ont aussi signé respectivement en 1988 et 1987 des contrats de récupération de déchets industriels toxiques en provenance de l'Europe et de l'Amérique du Nord. Pour les industries occidentales, la raison d'être (le ce trafic se situe dans des obstacles juridiques, financiers et sociaux, ainsi que dans la logique de rentabilité immédiate. Pour les Etats africains, elle réside essentiellement dans la crise économique et financière ambiante. Comment les Etats africains peuvent-ils arriver à une gestion écologiquement rationnelle de ces déchets? De quelle manière peuvent-ils assurer une gestion efficiente des déchets dangereux produits localement et se prémunir efficacement contre l'invasion de ceux étrangers ? Quels sont les mécanismes normatifs et institutionnels de cette gestion ? Et, sont-ils efficaces ?

Depuis l'accession à l'indépendance des Etats africains d'expression française, le président de la République a toujours été l'acteur pivot autour duquel et pour lequel furent construits nombre de systèmes politiques. Dans les régimes africains postcoloniaux, la prépondérance immodérée du chef de l'Etat et sa forte présence dans le système politique ont tôt fait de transformer la république en un royaume et son chef en monarque paternaliste. C'est donc à juste titre que dans tout l'espace subsaharien, le président de la République, entre 1960 et 1990, fut pompeusement affublé du titre de " président-fondateur ", " père de la nation " , " guide bien-aimé ", " éclaireur de pointe ", ou encore de " grand Camarade de lutte ". Mais la concentration à excès des pouvoirs du président de la République, la mythification de sa personne et la sacralisation de sa charge n'ont pas conduit au développement économique, mais bien à la ruine et à la négation des droits et libertés fondamentaux. Le pari des processus démocratiques de refonder l'Etat sur le droit et la fonction présidentielle non plus autour d'un homme est aujourd'hui perdu. Les réformes politiques des années 1990 n'ont pas réussi à disciplina la tendance hégémonique du prince africain. Malgré la rénovation des régimes politiques, le chef de l'Etat reste, comme par le passé, le "cœur " et " l'organe vivant " du système. Ce nouvel échec de la rationalisation de la fonction présidentielle repose la question du positionnement politique des chefs d'Etat africains. Quels rôles doivent-ils désormais jouer et avec quels acteurs institutionnels doivent-ils le faire ? Sur quelles hases et à partir de quel régime - présidentialiste, présidentiel, semi-présidentiel ou parlementaire - pourrait-on construire les nouvelles démocraties africaines ? Comment allier soif de liberté à l'impératif de développement ? Ces questions. Frédéric Joël AIVO les a posées avec profondeur. Sa démarche et son approche incisive politiquement peu correcte font progresser dans la connaissance des fondements du pouvoir négro-africain et dans ses logiques institutionnelles. Comme solution au déni de gouvernance et à l'impuissance des pouvoirs africains face à la misère du plus grand nombre, comme alternative à la concentration stérile des pouvoirs et à sa diffusion horizontale crisogène, l'auteur propose aux politiques africains et soumet à la critique de la communauté scientifique son modèle néo-présidentiel.

L'Afrique subsaharienne francophone, depuis les années 90, vit des phases de transition entre des "formes politiques" de parti unique ou de démocratie limitée vers des "formes politiques" de pluripartisme ou de démocratie. La fonction du régime de transition qui est de permettre la libéralisation des institutions politiques de l'Etat, est facilitée par l'adoption de régimes de type parlementaire. Cependant, une analyse plus approfondie révèle que si tous ces régimes adoptent les caractéristiques "externes" du régime parlementaire, "la forme politique" n'est pas la même. Aussi, il n'y a pas de régime de transition, mais plutôt un "modèle constitutionnel" qui reprend partout les mêmes éléments, sans en tirer les mêmes conséquences. L'actualité politique récente en Afrique subsaharienne rend l'analyse de Guy-Fabrice Holo, publiée en deux volumes, plus actuelle que jamais et l'inscrit dans un cycle de mutations sociopolitiques qui n'est probablement qu'à ses débuts.