A l'abri du volcan Tome 1

Résumé : Assurance maladie, crèches, hôpitaux, accompagnement des personnes sans emploi... , les politiques sociales sont autant de droits, prestations et services auxquels la quasi-totalité des membres d'une société font appel tout au long de leur vie. Régulées par une multiplicité d'acteurs et actrices, politiques et prestations sociales font souvent l'objet de débats publics, dont l'intensité est liée aux intérêts qu'elles mettent en jeu et aux valeurs qu'elles engagent. La protection sociale et les politiques sociales absorbent en outre près d'un tiers de la richesse nationale en France. Il s'agit donc d'un domaine clé pour la qualité de vie des personnes, pour la stabilité de nos sociétés et l'orientation du développement économique. Cet ouvrage propose une analyse approfondie des politiques sociales, en éclairant la construction des problèmes publics. Il développe sur ces poli-tiques une perspective informée par les sciences sociales, attentive à la fois aux acteurs et actrices qui font ces politiques, aux normes qu'elles véhi-culent, aux luttes et intérêts qu'elles engagent. A ce titre, il s'adresse aux personnes qui ont fait des politiques sociales leur profession, au monde de la recherche, ainsi qu'aux étudiants et aux étudiantes.

Charles Marie René Leconte de Lisle (1818-1894) est un auteur réunionnais engagé pour le combat social. Son oeuvre multiple comprend : des poésies, des pièces de théâtre, des traductions d'auteurs anciens, des manifestes, des récits en prose tel que "Sacatove". Ce récit, rédigé en 1846 avant l'abolition d'esclavage, a été publié dans le journal "La Démocratie pacifique". Le poète y décrivait déjà son idéal de justice, d'équité sociale. Il prônait une société respectueuse de l'humanité dans un contexte historique, où l'on marchandait des hommes pour de l'or. Leconte de Lisle devient le chef de file du Parnasse. Puis vers la fin de sa vie, le poète est élu à l'Académie française en 1886, où il succède à Victor Hugo. Cet ouvrage est une libre adaptation de Sacatove et raconte l'histoire du jeune esclave à l'île Bourbon dans la région de Saint Paul sur les hauteurs du Bernica. Il accède au statut de commandeur et tombe amoureux de la fille de son maître. Epris de liberté, il s'enfuit et enlève Maria, mais cette passion amoureuse non partagée, le conduira vers un destin tragique.

Les politiques publiques sont au centre de la vie démocratique. Mais que nous apprennent-elles sur son fonctionnement? Pour le savoir, il faut comprendre comment la fonction essentielle du politique, intégrer des intérêts sociaux contradictoires, opère dans la production même des politiques publiques. Cet ouvrage présente donc les éléments d'analyse permettant de les saisir pour ce qu'elles sont, à savoir une pragmatique de la démocratie. Cette présentation générale s'écarte volontairement de l'approche managériale visant à décrire les produits des politiques publiques (élaboration de règles juridiques ou administratives, allocations de moyens, décisions de programmes d'équipement). Les auteurs montrent en quoi les politiques publiques constituent l'outil privilégié du politique pour défendre la société contre ses courants centrifuges. En montrant pourquoi et comment elles organisent sans cesse les intérêts sociaux, ils expliquent à partir d'un grand nombre d'illustrations de quelles façons le politique garantit l'ordre social en assurant son possible renouvellement. Destiné aussi bien aux étudiants en sciences politiques qu'aux acteurs publics, cet ouvrage a pour intention d'affirmer la place incontournable du politique contre les visions désenchantées des politiques publiques. Cette prise de position réunit certains des meilleurs spécialistes français et internationaux de ces questions.