Regards croisés sur les villes moyennes. Des trajectoires diversifiées au sein des systèmes territor

L'accueil d'industries sur un territoire oriente nécessairement la nature du développement économique local. Mais il influence également l'organisation de l'espace, les formes urbaines, le paysage, les caractéristiques socioéconomiques de la population résidente et de passage ainsi que les liens spécifiques aux autres territoires à différentes échelles (approvisionnement, sous-traitance, débouchés). L'industrie, qui regroupe 12,5% de l'emploi national en 2014, est présente dans l'ensemble de la France et dans tous les types de territoires, des plus urbains aux moins denses. Au moment où plusieurs mutations (connectivité, automatisation, robotisation, intelligence artificielle) traversent le secteur industriel, il est opportun de porter un nouveau regard sur les territoires industriels qui fasse dialoguer leur fonction économique, leur capital social et leur héritage matériel.

Quel est le point commun entre la rénovation du réseau ferroviaire, la réhabilitation de bâtiments universitaires, le soutien aux maisons de santé et le développement des énergies marines renouvelables ? Les contrats de plan Etat-Région (CPER). Organisant la convergence des financements en faveur de projets structurants pour l'aménagement des territoires, ils permettent la mise en cohérence des politiques publiques au service d'une vision stratégique partagée à l'échelle de chaque région. La 6e génération de contrats, qui couvre la période 2015-2020, mobilise ainsi 31 milliards d'euros apportés par l'Etat, les régions et les collectivités infrarégionales. Sa mise en oeuvre reflète la nécessité de consolider le partenariat entre l'Etat et les collectivités locales au profit des territoires, à l'heure où la réforme territoriale a consacré le renforcement des régions, où les compétences des collectivités se spécialisent et où les modes d'intervention de l'Etat évoluent, Afin de mettre en évidence les spécificités de cette nouvelle génération, cet ouvrage revient tout d'abord sur les origines et les principes de la contractualisation Etat-Région ainsi que sur les évolutions des cinq précédentes générations de contrats. Présentant ensuite le travail d'élaboration des CPER 2015-2020, il dresse également un état des lieux des interventions de l'Etat et des régions, en tenant compte des particularités des différents territoires.