Jus Politicum Hors série 2012 : Le Parlement français et le nouveau droit parlementaire

Les 10 et 17 juin 2012, une nouvelle Assemblée nationale a été élue pour cinq ans. Cette nouvelle législature est la première à se dérouler entièrement sous le nouveau règlement adopté après la réforme constitutionnelle de 2008 qui a revalorisé le rôle du Parlement. L?auteur a présidé cette institution de 2007 à 2012, et présente de façon très claire et accessible ces évolutions et le rôle de l'Assemblée.

Résumé : Les 13, 25 et 26 août 1870, le Corps législatif du Second Empire et, le 22 mars 1871, l'Assemblée nationale de la République se constituent en comité secret : personne n'est admis dans l'enceinte parlementaire durant la discussion, à l'exception des députés et des ministres tenus au secret le plus total sur ce qui a été dit. Aucun compte rendu de la séance n'est rendu public. Mais ces comptes rendus existent. Ils ont été récemment redécouverts dans un coffre-fort du Palais-Bourbon. Il a fallu un vote de l'Assemblée nationale, le 5 avril 2011, pour autoriser leur consultation et leur publication. Et c'est passionnant. En ces heures terribles, alors qu'est en jeu l'existence même du pays envahi et déchiré, sous la présidence d'Eugène Schneider puis de Jules Grévy, se font entendre les voix de Jules Favre, de Gambetta, d'Arago, du ministre de la Guerre Palikao, de Jules Ferry, de Thiers, chef du gouvernement provisoire, dans une atmosphère électrique. C'est que, de la défaite de Wissembourg à la Commune de Paris, la patrie est en danger ! Le dernier mot appartient à un tout jeune député, Georges Clemenceau. Rarement a été ainsi vécue l'histoire en direct. Cette édition exceptionnelle, réalisée en partenariat avec l'Assemblée nationale, est présentée et annotée par le professeur Fric Bonhomme, spécialiste des débuts de la IIIe République. Le Président de l'Assemblée nationale, Bernard Accoyer, en a rédigé la préface.

L?auteur nous invite ici à découvrir les arcanes du Palais-Bourbon, de ses règles et de son fonctionnement et nous permet ainsi de dépasser les clichés qui ne manquent pas sur cette institution.

Ennemi des petites phrases et de l?agitation médiatique, Bernard Accoyer, président de l?Assemblée nationale et quatrième personnage de l?État, sort pour la première fois de sa réserve pour livrer sa réflexion et sa vérité sur l?exercice du pouvoir, ses grandeurs, ses zones d?ombre, ses impuissances et ses renoncements. Il revient à cette occasion, sans faux semblants, sur des sujets particulièrement polémiques dont il s?est saisi, parfois à ses dépens, au cours de son mandat de président de l?Assemblée nationale; En s?appuyant sur des exemples concrets ou sur des anecdotes inédites, il brosse également un portrait original de « l?homo politicus ». Alors que se profile l?élection présidentielle, Bernard Accoyer saisit cette occasion pour livrer son analyse et poser toutes les questions qui fâchent. Au fil de ses réflexions, il tente d?apporter des éléments de réponse à cette question lancinante que l?on retrouve aussi bien sous la plume des philosophes que dans les conversations entre amis: un homme politique peut-il dire toute la vérité? Si oui, à quel prix pour sa personne, sa carrière, voire pour sa famille politique? Quels sont les principaux obstacles au triomphe de la vérité en politique? Comment se frayer un chemin entre la nécessité de ménager des intérêts politiques ou économiques et l?éthique la plus élémentaire?En conclusion, Bernard Accoyer pose un postulat exigeant à l?approche des échéances politiques de 2012: en ce début de 21e siècle, avec la crise économique majeure qui a frappé le monde, seul un discours de vérité à nos concitoyens pourra écarter les peurs et convaincre les Français.