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Gestion et financement des collectivités locales
Aben Jacques
L'HARMATTAN
23,00 €
Épuisé
EAN :9782747552028
Après vingt ans de décentralisation et de transferts de compétences, les collectivités locales françaises, fortes de la capacité de s'administrer librement, sont devenues un lieu privilégié de la politique publique, notamment dans les domaines intervention économique, de l'aménagement et de l'équipement du territoire, de l'aide sociale et de l'urbanisme. Amenées à manipuler des deniers publics, elles sont tenues à un encadrement comptable tout aussi rigoureux que les entreprises avec, en plus, le contrôle attentif des autorités de tutelle. Ce livre propose de suivre le fonctionnement d'une collectivité locale depuis l'appropriation des compétences transférées par l'état, jusqu'à l'action politique elle-même, en passant par la mise en place d'une organisation interne, de relations avec prestataires de service, la conception d'un budget, la collecte des ressources propres et, enfin, la négociation avec les banquiers. Ceci intéressera naturellement le citoyen qui souhaite connaître la destination de ses impôts. La diversité des informations factuelles et la réflexion qui les accompagne, devraient s'avérer très utiles à tous ceux qui envisagent une carrière dans le secteur local, qu'il s'agisse de passer un concours administratif ou de se faire recruter par un bureau d'étude, une entreprise concessionnaire ou un banquier spécialisé. Ce livre s'adresse avant tout aux étudiants de deuxième et de troisième cycles en sciences économiques, politiques et de gestion.
La décentralisation peut apparaître comme " le grand œuvre " de la République française au cours de ces vingt dernières années. Peut-on croire que ce " grand œuvre " a aussi valeur d'exemple ? La France aurait versé au fonds commun des connaissances de l'humanité une réforme administrative à l'usage des peuples en quête de construction étatique. Certes ce n'est pas une réforme idéale, de celle que l'on construit en toute liberté sur une " table rase ". Pour autant c'est une réforme qui a une cohérence, et qui a une ampleur telle qu'à tout le moins elle peut fournir des solutions ponctuelles à tous ceux qui voudraient tenter une aventure semblable. Les Etats, u peu partout dans le monde, s'interrogent sur leur organisation administrative, et pourraient donc souhaiter, parce que c'est dans l'air du temps, adopter à leur tour une organisation politique et administrative décentralisée et déconcentrée. Le Liban est l'un de ces nombreux candidats potentiels à la décentralisation, et il constitue un peu un cas idéal, puisque c'est un pays partiellement francophone dont l'administration actuelle doit beaucoup au legs du mandat français à la jeune République libanaise, en 1943.
Il est commun de présenter la défense comme un fardeau, tant cette activité apparaît comme un détournement de ressources qui auraient été employées à la satisfaction directe de besoins évidemment " légitimes " : combien d'écoles ? combien de lits d'hôpital ? combien d'impôts ? Un tel détournement a souvent été réalisé dans l'obscurité, faute du courage politique nécessaire ; il est de plus en plus réalisé dans la transparence, sans doute parce qu'il est moins conséquent. Quoi qu'il en soit l'effort de défense ne peut se concrétiser sans l'appel, parfois pressant, à... la science financière. Nul ne doute que finances publiques et défense forment un couple naturel, mais au-delà de cette simple évidence commencent les difficultés : quel effort ? au détriment de quels besoins ? quels instruments de collecte en cas d'urgence ? quels outils de programmation ? quelles règles pour l'emploi des fonds en temps d'exception ?
En France, l'Etat semble régulièrement soucieux de développer les études stratégiques. Mais il hésite très souvent à leur accorder la liberté nécessaire pour qu'elles puissent se déployer dans les structures académiques civiles et militaires. Le pouvoir politique questionne leur utilité tandis que l'université interroge la légitimité des think tanks. De surcroît, la difficulté de dialogue entre universitaires et militaires, d'une part, et la particularité de l'objet de recherche d'autre part, ajoutent encore plus de complexité à cette problématique. Cet ouvrage passe en revue les nombreux organismes, instituts et périodiques qui travaillent et publient, de près ou de loin, dans le domaine des études stratégiques. Il explique les raisons pour lesquelles elles peinent à trouver leurs marques.
La maladie d'Ehlers-Danlos est une maladie héréditaire qui touche, de façon diffuse mais très variable, l'ensemble du tissu conjonctif, c'est-à-dire la quasi-totalité des tissus du corps humain, à l'exclusion du système nerveux. Le diagnostic est possible, avec certitude, sur un regroupement significatif de signes cliniques et la présence d'autres cas familiaux. La transmission est systématique à tous les enfants de parents dont un, au moins, est atteint. C'est un argument pour éviter l'accusation erronée de violences sur un nourrisson qui présente des ecchymoses ou des fractures spontanées. Toutes les personnes avec un Ehlers-Danlos peuvent avoir des anévrysmes qui sont à rechercher systématiquement. Ce n'est pas une maladie rare mais au contraire très fréquente (2 % de la population française). Ce n'est pas une maladie orpheline puisque des traitements efficaces ont pu être mis en place pour atténuer les conséquences fonctionnelles, principalement des orthèses dont des vêtements compressifs spéciaux et l'oxygénothérapie intermittente. Ce livre vient apporter les réponses que des centaines de milliers de patients attendent pour expliquer leurs souffrances et les multiples situations de handicap qu'ils rencontrent au quotidien, le plus souvent dans l'incompréhension parfois hostile de leur entourage et de leurs médecins.
Comme à son habitude, Marie est la première à se proposer pour venir faire les courses avec moi, deux autres jeunes du groupe nous accompagnent. C'est un soir du mois de novembre, il fait froid, nous parlons du temps, va-t-il neiger ou non? L'ambiance est détendue, je raconte une anecdote personnelle Marie, assise à côté de moi se tourne brusquement et me lance froidement "On n'en a rien à faire de ta vie!" Sur le coup je me tais, je ne comprends pas l'agressivité de ses paroles, je passe à autre chose mais au fond de moi je suis blessée. Que s'est-il passé? Pourquoi de telles attitudes, la sienne, la mienne? Pour quelles raisons cela me touche-t-il autant?.
Boutin Perrine ; Lefur Paul ; Lang Jack ; Tasca Ca
Cet ouvrage propose quinze témoignages d'anciens élèves ou de chercheurs associés du master Didactique de l'image de l'université Sorbonne-nouvelle. Devenus professionnels, ils décrivent leur propre réalité, avec leurs mots, pour montrer toute l'étendue d'actions que proposent les didactiques des images. Le master Didactique de l'image de l'université Sorbonne-nouvelle a été créé en 2006, sous l'impulsion d'Alain Bergala, pour s'intéresser aux liens entre éducation et images et ainsi préparer au mieux les médiateurs culturels de demain face aux problématiques de la transmission. Depuis, les générations de diplômés continuent de s'implanter dans les actions d'éducation artistique, en France ou à l'étranger. Un livre sur la trajectoire des anciens d'une formation universitaire, aussi plaisant à lire qu'instructif !
Cette recherche part d'un intérêt pour la schizophrénie et des processus évolutifs qui peuvent être repérés. C G Jung a consacré sa vie à la description de ces dynamiques psychiques transformatrices. Ces potentiels s'animent lors de processus de crise psychique, de métamorphoses, ou lors d'épisodes psychopathologiques. Cette vision est de plus en plus partagée parmi les chercheurs en psychologie, en psychanalyse, en neurobiologie et dans les sciences du chaos.