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Partenariat public-privé et gouvernance future
Sedjari Ali
L'HARMATTAN
42,00 €
Épuisé
EAN :9782747582063
Dire que la gestion publique est en mutation relève aujourd'hui de l'évidence ; de nombreux ouvrages et rapports sont consacrés à la question, et le nombre de pays signalant des innovations dans cette direction augmente considérablement. L'action publique est sérieusement affectée dans ses fondements et ses référentiels traditionnels ; sans doute, le désengagement de l'Etat de la sphère des activités productives apparaît-il comme un phénomène général, mais ce mouvement s'explique bien davantage par les contraintes de la globalisation que par le seul souci d'efficience publique. On redécouvre, à des degrés divers, les mérites de la gestion privée et les opportunités offertes par la pratique des PPP qui ne cesse de s'étendre et de s'affirmer dans de nombreux domaines et activités. Le PPP offre une alternative crédible au modèle de l'Etat centralisé. Bien que sa pratique soit très ancienne, le PPP a connu une évolution remarquable à partir des années quatre-vingt-dix et au début du siècle actuel, marquant le début d'une deuxième génération de projets de réforme du secteur public et ouvrant des perspectives prometteuses pour une gouvernance future fondée sur la solidarité et la durabilité. Ce livre, fruit d'un travail collectif au service de la pédagogie et de la réforme, pose des questions multiples relatives aux avantages et aux risques qu'implique la participation des gouvernants à ces partenariats et présente aussi toute une série d'expériences de partenariats réussis marquant un tournant capital dans les rapports entre le public et le privé. Il en résulte un ensemble particulièrement riche de réflexions sur les mutations de l'Etat et l'émergence d'une gouvernance marquée par la multiplication des partenariats de l'action publique.
Depuis les années quatre-vingt, nous sommes entrés dans ce qui est communément appelé la "société de risque", aggravée au cours de ces dernières années par une succession de crises inquiétantes : politiques, économiques, financières et sociales marquant un basculement de la rationalité des sociétés contemporaines et mettant en cause les modes de gouvernance dominants. Rien n'est plus comme avant. Les Etats ne savent plus où porter le regard face aux difficultés et aux inquiétudes générées par ces risques et ces crises. L'Humanité va mal ; les équilibres fondamentaux traditionnels s'effondrent. Les certitudes aussi. La gouvernance classique est en panne face à la faillite d'un système de vérité et à la complexité du réel. Quelles qu'en soient les manifestations, les risques et les crises sont, à cet égard, résolument et puissamment politiques. D'abord parce qu'ils bouleversent les données classiques de la gestion publique, ensuite parce qu'ils posent à l'évidence des questions de pouvoir et donc de gouvernance. Ce livre, fruit d'un travail collectif, aux combinaisons scientifiques pluridisciplinaires et transversales, est une contribution au débat sur les conséquences inquiétantes et parfois désastreuses des crises et des risques. Il apporte des éclairages nouveaux et édifiants sur les rapports de gouvernance des sociétés et les risques et les crises auxquels elles sont confrontées. C'est un livre qui s'adresse à tout le monde, aux responsables publics et privés, d'abord, aux institutionnels, aux chercheurs et aux citoyens, ensuite, et à tous ceux qui se préoccupent de l'avenir de l'Humanité, enfin. C'est aussi un plaidoyer pour une prise de conscience globale pour mieux coordonner les efforts en vue de la mise en place d'un nouveau système de gouvernance planétaire afin de réduire les effets des crises et des risques dont les multiples dimensions s'emboîtent et se renforcent mutuellement. A ceux qui sont aux commandes de s'organiser, d'agir et d'innover. Il y va de notre devenir collectif.
Le territoire a toujours été une thématique centrale au coeur des sciences sociales. Il ne cesse d'être un lieu d'une présentation des politiques publiques et de consolidation des valeurs démocratiques et citoyennes. Les événements que l'humanité a connus au cours de ces dernières années posent le problème de la revivification de la démocratie et l'impératif de donner du sens aux droits humains. C'est un nouvel âge démocratique qui s'annonce à l'horizon avec une demande accrue concernant le respect et la concrétisation des droits humains. Une nouvelle conscience mondiale est née pour défendre la dignité des citoyens là où ils se trouvent, sans distinction de race, de couleur, d'idéologie, de géographie ou de religion. Dans cette perspective, le territoire est devenu une valeur où doivent s'exercer les fonctions essentielles de la démocratie participative et interactive selon un mode de gouvernance renouvelé fondé sur la responsabilité, la communication, la négociation et le respect des droits humains. Ce livre, fruit d'un travail collectif émanant d'auteurs et de chercheurs connus et engagés, met en évidence avec beaucoup de clarté et d'intelligence, de manière convaincante, les relations intrinsèques qu'il y a entre les droits humains et le territoire. Il s'adresse à tous ceux et à toutes celles qui réfléchissent aux questions du développement et des droits humains. Il s'adresse aussi à ceux qui se soucient du devenir de leur territoire et de leur devenir collectif. "La grandeur de la cité, disait Machiavel, c'est le bien commun". Nous en appelons à tous les partenaires d'une démocratie de combat au service de l'humain, qu'ils soient vigilants et actifs.
Cette recherche part d'un intérêt pour la schizophrénie et des processus évolutifs qui peuvent être repérés. C G Jung a consacré sa vie à la description de ces dynamiques psychiques transformatrices. Ces potentiels s'animent lors de processus de crise psychique, de métamorphoses, ou lors d'épisodes psychopathologiques. Cette vision est de plus en plus partagée parmi les chercheurs en psychologie, en psychanalyse, en neurobiologie et dans les sciences du chaos.
?Quels sont les secrets d'une vocation ? Par quels chemins mystérieux voyage-t-elle ? Devenir galeriste, est-ce un appel, un destin, ou le résultat des hasards successifs ? A priori, être galeriste c'est vivre entre l'économie et l'esthétique, c'est être partagé entre les échanges et le coeur. Quel impératif l'emporte et comment passer du numéraire à l'esprit, du matériel au spirituel ? A travers quelques anecdotes et faits saillants d'une carrière de vingt ans, l'auteur tente de répondre à ces questions.
Immobile face à sa femme, il attend les premières séries de l'après-midi. Six mois qu'elle est partie. Elle n'a jamais donné de nouvelles et lui, comme un con, il garde sa photo sur la télé. II s'entend lui chuchoter "ils m'ont viré, tu te rends compte, ces salauds", et il est sûr d'apercevoir aux commissures de ses lèvres l'ébauche désolée d'un sourire. Ici, on voudrait s'aimer et on ne sait pas bien comment ; on parle sans toujours trouver les mots ; on s'accroche au quotidien comme on peut. Au fil des quinze histoires qui composent ce recueil, on croise des individus qui donnent parfois l'impression de marcher à côté de leur propre existence. Le propos est grave, souvent drôle, toujours tendre.
La maladie d'Ehlers-Danlos est une maladie héréditaire qui touche, de façon diffuse mais très variable, l'ensemble du tissu conjonctif, c'est-à-dire la quasi-totalité des tissus du corps humain, à l'exclusion du système nerveux. Le diagnostic est possible, avec certitude, sur un regroupement significatif de signes cliniques et la présence d'autres cas familiaux. La transmission est systématique à tous les enfants de parents dont un, au moins, est atteint. C'est un argument pour éviter l'accusation erronée de violences sur un nourrisson qui présente des ecchymoses ou des fractures spontanées. Toutes les personnes avec un Ehlers-Danlos peuvent avoir des anévrysmes qui sont à rechercher systématiquement. Ce n'est pas une maladie rare mais au contraire très fréquente (2 % de la population française). Ce n'est pas une maladie orpheline puisque des traitements efficaces ont pu être mis en place pour atténuer les conséquences fonctionnelles, principalement des orthèses dont des vêtements compressifs spéciaux et l'oxygénothérapie intermittente. Ce livre vient apporter les réponses que des centaines de milliers de patients attendent pour expliquer leurs souffrances et les multiples situations de handicap qu'ils rencontrent au quotidien, le plus souvent dans l'incompréhension parfois hostile de leur entourage et de leurs médecins.