Geopolitics and political economy of Laos

Forte de ses dix États membres, l'Association des Nations d'Asie du Sud-Est, plus connue sous son acronyme anglais d'ASEAN, marque une conscience d'appartenir à un même ensemble régional dynamique. Elle représente en 2011 un territoire comptant une population totale d'environ 601 millions d'habitants avec un PIB nominal de 1 800 milliards de dollars et figure en tant que la 9e puissance économique du monde et la 3e en Asie. L'ASEAN est aussi un panaché de civilisations, un carrefour culturel et une mosaïque ethnique. Croisant les plus récentes analyses en matière d'histoire, de culture, d'économie et de géopolitique, cet ouvrage propose, à la manière d'un "dictionnaire", une lecture sélective grâce à ses 1 100 entrées. Il se nourrit d'articles consacrés à de multiples sujets : les institutions et le fonctionnement de l'ASEAN, les conflits, les traités et conventions, les crises, les entreprises, les lieux de mémoire, les guerres, les religions, les grands personnages passés ou contemporains, les concepts et doctrines dans les domaines politique, idéologique, stratégique et économique. Ainsi, sait-on où se trouvait Batavia ? Et la Plaine des Jarres ? Qui était Soekarno ? Connaissez-vous l'histoire de la Révolte des Bolovens ? Le concept du Pancasila ? Le mouvement armé Hukbalahap aux Philippines ? Qu'est-ce que l'ASEAN +3 ? Que disait le Traité anglosiamois de 1909 ? En quoi le détroit de Malacca est-il stratégique ? Que nous révèle le conflit sur la mer méridionale de Chine ? Où se trouvent les foyers des guérillas ethniques ? Quels sont les leviers qui font le dynamisme du triangle de croissance SIJORI ? Qu'est-ce que l'asiatisme ? À toutes ces questions et à beaucoup d'autres, l'ASEAN de A à Z apporte des réponses circonstanciées, directes et concises, le strict nécessaire pour mieux comprendre l'Asie du Sud-Est. Cet ouvrage est donc utile pour tous ceux qui, dans leur vie quotidienne ou professionnelle, doivent acquérir les connaissances essentielles pour aborder cette partie du monde.

L'adhésion à l'OMC, son gigantesque marché intérieur, ses bas coûts de main d'œuvre, le nombre important de ses scientifiques... font de la Chine le pays de tous les possibles pour les entreprises occidentales en quête de relais de croissance. Cependant, y rentrer, y réussir et y demeurer est bien loin d'être aisé. Le jeu des acteurs, les rouages administratifs, le système politique sont opaques. Le politique, les marchés, le monde de l'industrie et des entreprises sont intimement imbriqués. Autant dire que la Chine est un vrai casse-tête pour les entreprises occidentales. Pour réussir en Chine, il faut surtout et avant tout comprendre la nature de la culture politique, être en mesure de décrypter les dimensions " invisibles " et acquérir un savoir-faire spécifique dans la pratique des affaires dans ce pays. C'est pourquoi l'auteur a conçu cet ouvrage non pas comme un énième livre sur la Chine, mais comme un guide donnant un éclairage sur le monde des affaires en Chine, les ruptures stratégiques de la politique industrielle chinoise, les modalités d'accès au marché et de développement pérenne, apportant ainsi aux dirigeants étrangers une somme importante d'informations utiles à la prise de décision.

La politique de réforme du Laos et sa transition économique vers le socialisme de marché, amorcées depuis trente-cinq ans, n'ont pas été le fruit d'un conflit ou d'un changement de régime : les regards sur le Laos se sont singulièrement transformés. Le pays étonne par sa vigueur économique : au sein de l'ASEAN, c'est celui dont la croissance économique progresse le plus vite avec l'un des taux les plus élevés (près de 7,2% en moyenne par an entre 2006 à 2020). Sa croissance a bénéficié de plusieurs facteurs : la paix, la stabilité politique, l'ordre libéral international, l'action de l'Etat comme agent de la transformation économique, les investissements directs étrangers, la richesse de ses ressources naturelles et l'aide publique au développement. Ce livre présente une analyse globale de la situation du Laos en matière de gouvernance, valorise les avancées significatives ou souligne les insuffisances observées depuis une vingtaine d'années et décrit le rôle et la responsabilité des acteurs nationaux, les enjeux de l'appropriation ainsi que les orientations prioritaires définies (secteurs économiques, politique sociale) par le gouvernement. Il porte un regard critique sur l'évolution des institutions politiques, les attentes de la population sur le plan de la gouvernance politique et économique ainsi que les difficultés rencontrées pour les satisfaire et met en exergue des initiatives susceptibles de montrer la voie. Il décrypte les orientations du 11e Congrès national du Parti populaire révolutionnaire lao et le contexte difficile de relance économique que débute le 9e plan quinquennal en raison de la crise du Covid-19. Par ses observations et les nombreuses thématiques qu'il aborde, cet ouvrage constitue un référentiel pour la compréhension et la mesure des enjeux de gouvernance du Laos.

En 1975, les Khmers rouges entraient dans la capitale du Cambodge, le gouvernement du Sud Viêt-nam s'effondrait devant les troupes nord-vietnamiennes qui pénétraient à Saigon. Le Pathet Lao sortait renforcé du gouvernement d'Union nationale et proclamait le 2 décembre 1975 la République. Plus de trente ans après sa victoire sur " l'impérialisme américain ", le Laos vient de célébrer avec éclat " la paix et une nouvelle ère ". L'instauration de la République, avec un régime dominé par un parti unique, ouvre une nouvelle page de l'histoire contemporaine du Laos. Depuis trente et un ans, ce pays connaît une période de stabilité et de relative prospérité sans précédent dans son histoire moderne. Les premières années de gestion socialiste furent cependant un échec, tant sur le plan économique que politique. Dès 1979, avec l'arrêt de la collectivisation rurale et le début des réformes, le Laos met fin à sa politique d'isolement économique et se tourne progressivement vers l'étranger. La mise en place du " Nouveau Mécanisme Économique " en 1986 marque les débuts de l'ouverture et la volonté politique du Parti d'accélérer la transition vers un système d'économie de marché. Le Laos, qui a accueilli en novembre 2004 le dixième sommet de l'ASEAN, est l'un des États les plus pauvres de l'association, à laquelle il a adhéré en 1977. Cet ouvrage a pour objectif de retracer chronologiquement les grandes étapes du développement du Laos depuis 1975. Après avoir mis en exergue les ruptures survenues depuis les années 1990 dans le domaine économique, politique, social, culturel et les relations internationales, il s'interroge sur les défis que le Laos doit surmonter pour réussir son intégration régionale. Il analyse également quelques scénarios prospectifs de développement économique et politique.