Logement et cohésion sociale. Le mal-logement au coeur des inégalités

A l'occasion du 35e anniversaire de la loi du 31 mai 1990, dite "? loi Besson ? ", cet ouvrage revient sur les enjeux et les défis persistants du droit au logement en France. Si cette loi a marqué une étape cruciale dans la politique sociale du logement, ses avancées sont aujourd'hui menacées par une conjoncture qui remet en question ses fondements ? : baisse de la construction de logements sociaux, affaiblissement des dispositifs destinés à aider les ménages modestes, saturation des structures d'hébergement, augmentation des personnes mal logées ou sans abri et, surtout, manque de visibilité en matière d'objectif politique. A travers une analyse historique, sociologique et politique, l'ouvrage retrace la genèse de cette loi en s'appuyant sur les témoignages inédits des acteurs clés qui l'ont portée. Il met en lumière le contexte social et politique des années 1980-1990, marqué par une crise du logement et une forte volonté politique de répondre aux besoins des plus vulnérables. La réflexion s'inscrit dans une perspective longue, analysant l'héritage de cette législation et les conditions d'une nouvelle étape dans la lutte contre la précarité et le mal-logement. René Ballain, Thibault Tellier et Didier Vanoni avec la collaboration de Morgane Kerdodé René Ballain est chercheur à l'Institut d'études politiques de ­Grenoble et contribue depuis plus de trente ans à la réalisation du rapport sur l'état du mal-logement de la Fondation pour le logement des défavorisés. Morgane Kerdodé est sociologue de formation et chargée d'études à FORS-Recherche sociale. Elle travaille depuis plusieurs années sur le mal-logement et a notamment contribué aux rapports nationaux 2024 et 2025 de la Fondation pour le logement des défavorisés. Thibault Tellier est historien, professeur des universités à Sciences Po-Rennes, spécialisé dans l'histoire urbaine contemporaine, plus particulièrement des politiques de la ville et du logement social. Didier Vanoni est sociologue spécialisé dans les questions urbaines et les politiques du logement. Il dirige le bureau d'études FORS-Recherche sociale depuis 1995.

Culpabilise-t-il seulement de n'avoir pu terminer sa dernière oeuvre ou bien de l'autre chose ? De ce qu'il a commis... de l'irréparable ! Ou alors, il se souvient. Il se souvient de tout mais a peur de redécouvrir ce qu'il y a sous la glaise !

Idéal pour préparer le concours de la magistrature L'avènement d'une déontologie des magistrats n'a été rendu possible que grâce à un changement d'état d'esprit des instances disciplinaires, qui sont peu à peu passées d'une logique purement répressive, à une politique plus préventive et pédagogique, qui repose aujourd'hui sur l'idée de responsabiliser les magistrats. L'ouvrage propose dans un premier temps de rappeler ce que recouvre très exactement cette notion aujourd'hui, grâce à une première approche sémantique de la déontologie. Puis il revient sur la question de la codification de règles ou principes déontologiques, comme sur celle de la création d'un ou plusieurs organes consultatifs et de conseil en matière déontologique. Enfin, il expose le développement au sein des juridictions judiciaires d'une logique d'entreprise, fondée sur la distinction des bons magistrats, afin de responsabiliser professionnellement les magistrats de l'ordre judiciaire.

L'aménageur avait traditionnellement la mission de développer de nouveaux quartiers, voire des villes entières. Il est désormais de plus en plus fréquemment appelé à intervenir en tissu urbain constitué et sur des projets complexes où se cumulent des enjeux sociaux, économiques et environnementaux: les centres anciens, les friches industrielles et les quartiers d'habitat social. Ce contexte induit une remise en cause profonde des métiers de l'aménagement en France, d'autant plus nécessaire que les quartiers ciblés par le Programme national de rénovation urbaine ont un besoin crucial d'aménagement. C'est, en effet, avant tout dans le cadre de la transformation de ces quartiers que l'aménageur a une nouvelle carte à jouer: celle, notamment, d'intermédiaire facilitateur entre la collectivité et les bailleurs sociaux. Il en résulte une évolution majeure de la culture professionnelle et des métiers de l'aménagement, dont prend acte ce nouveau titre de la collection "Ville-Aménagement'. A travers des études d'opérations et des témoignages d'un panel d'acteurs concernés par le renouvellement urbain, il propose de façon très concrète des méthodes et des moyens pour l'action dans un secteur à la recherche d'un nouveau souffle. Biographie de l'auteur Bruno Depresle, administrateur civil, a exercé ses fonctions dans différents services des ministères de l'Equipement et de l'Environnement. Après une première expérience d'urbanisme opérationnel à l'établissement public d'aménagement de la ville nouvelle d'Evry, il est depuis 2003 directeur général adjoint de l'AFTRP, établissement public qui réalise une cinquantaine d'opérations d'aménagement en île-de-France. Pierre Joutard, urbaniste, économiste, a travaillé pendant près de dix ans sur la mise en oeuvre opérationnelle des principaux Grands Projets de ville de l'agglomération lyonnaise en conjuguant les cultures, les savoir-faire et les sensibilités d'un aménageur et d'un bailleur social. Depuis 2006, il est directeur général adjoint de la SEM Lyon-Confluence en charge d'un vaste projet de reconquête urbaine et d'extension du centre -ville de Lyon. Damien Bertrand, géographe urbaniste, directeur d'études à FORS-Recherche sociale, est spécialisé dans l'élaboration des projets de renouvellement urbain et de développement social (à Évry, Mulhouse, Valenciennes...). Il contribue plus largement à la mise en oeuvre des politiques urbaines et du logement au plan national et européen (récemment pour l'Union des HLM et le programme URBACT). Il a par ailleurs animé différents séminaires consacrés à la politique de la ville, au relogement et à la rénovation urbaine. Didier Vanoni, sociologue et économiste, directeur de FORS-Recherche sociale, a réalisé de nombreuses recherches sur les représentations sociales et les modes de vie de personnes en difficulté, les politiques de l'habitat et les questions relatives au développement social et urbain des quartiers, tant pour les collectivités locales et les ministères que pour le milieu associatif. Depuis 1999, il est expert auprès de la Fondation Abbé-Pierre pour la préparation de son rapport annuel sur l'état du mal-logement."