Congo, la mascarade de l'aide au développement

Si le gouvernement congolais n'assume plus toutes ses responsabilités, il n'en demeure pas moins une force incontournable du paysage social, économique, politique et administratif. Pourquoi l'État est-il toujours là, omniprésent dans le quotidien des gens ? Comment se manifeste-t-il concrètement ? Qui sont ses agents ? La raison d'être de l'État congolais se limite-t-elle tout simplement à la prédation ? L'objectif de cet ouvrage est de répondre à ces questions. Nous les abordons par l'analyse des rapports entre fonctionnaires de l'État et usagers des services publics à Lubumbashi. Que ce soit dans le secteur formel ou informel, à la maison ou dans l'espace public, tout Congolais est condamné à se heurter, d'une manière ou d'une autre, aujourd'hui ou demain, aux exigences des fonctionnaires. En présentant les aventures et les mésaventures administratives des Lushois en forme de récits, ce livre veut faire entendre la voix des jeunes et des vieux, des hommes et des femmes, de ceux qui vivent de la débrouille et de ceux qui œuvrent dans le secteur formel, des rancuniers et des moins rancuniers, des cyniques et des moins cyniques. Une telle approche a l'ambition de reproduire ce que nos enquêtés ont exprimé comme message infiniment politique, en gardant le ton et les expressions du discours populaire. Ce livre, qui nous plonge dans la découverte des sentiments intimes des Lushois d'aujourd'hui et des multiples réalités qu'ils vivent par rapport à l'administration et à l'État, poursuit la réflexion entamée dans Ordre et désordre à Kinshasa, du même auteur, déjà paru dans la collection " Cahiers africains ".

Biographie de l'auteur Nicolas Trifon, docteur en linguistique, ancien directeur de publication d'Iztok (revue libertaire sur les pays de l'Est), est l'auteur de : Marx à l'Est (1984), La Moldavie ex-soviétique : histoire et enjeux actuels, suivi de Notes sur les Aroumains en Grèce, Macédoine et Albanie (1993, avec Matei Cazacu) et Un Etat en quête de nation : la République de Moldavie (2010, avec Matei Cazacu).

La République démocratique du Congo est un vaste laboratoire où se rencontrent de nombreux partenaires internationaux. Motivés par l'ambition de réhabiliter ce vaste État en faillite, tous visent le rétablissement de la sécurité, la réduction de la pauvreté, l'amélioration de la gouvernante et de la gestion macroéconomique et la réhabilitation des infrastructures. Toutefois, malgré l'importance des financements octroyés par la communauté internationale, la compétence des experts et le désir de changement affiché par les dirigeants politiques congolais, rares sont les signes tangibles de succès en matière de reconstruction. La volonté d'orchestrer les réformes du Congo est freinée par plusieurs obstacles. Historiquement, la crise est implantée. Elle est complexe sur le plan social et le monde politique y est totalement enlisé. S'il est difficile de savoir par où commencer en matière de planification, il est financièrement impossible de répondre simultanément à l'ensemble des besoins. Le message principal de cet ouvrage est peu optimiste. Il fait le constat suivant : „ nous avons identifié les problèmes, nous en connaissons les causes et les solutions... mais les choses vont de mal en pis Les contributeurs montrent que la responsabilité de cet échec est partagée par la communauté internationale, faute d'accord sur un schéma directeur, et par les autorités congolaises, qui s'accommodent le plus souvent d'une situation de statu quo. Sans être prescriptif, mais engagé, ce livre analyse d'une manière critique les efforts menés pour la réhabilitation de l'Etat depuis l'ascension au pouvoir de joseph Kabila. Il poursuit la réflexion entamée dans deux autres ouvrages de Theodore Trefon déjà parus dans la collection Cahiers africains „ : Ordre et désordre à Kinshasa (2004) et Parcours administratifs dans un Etat en faillite (2007).

Cet ouvrage propose un tour d'horizon des principaux travaux menés en anthropologie au cours des dernières décennies, en montrant comment ses questionnements se sont réajustés ou renouvelés face aux mutations du monde contemporain. Il aborde ces questions telles qu'elles se posent à différentes échelles entre le local et le global, et concernent les rapports des humains entre eux et avec les non-humains, les rapports de genre et de génération, et les relations entre personne individuelle et collectifs - familles, clans, diasporas, classes, partis. S'appuyant sur des études de cas situées dans des sociétés tant proches que lointaines, il montre en quoi l'anthropologie aborde dans toute sa complexité des relations qui ne peuvent jamais se réduire à une seule dimension et n'échappent jamais au contexte spatio-temporel dans lequel elles s'inscrivent.