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Problèmes politiques et sociaux N° 934, Mars 2007 : Education et décentralisation
Toulemonde Bernard
DOC FRANCAISE
9,50 €
Épuisé
EAN :3303332109340
Quel bilan peut-on tirer du mouvement de décentralisation en matière d'éducation à partir des premières lois de 1982-83 ? Depuis une bonne vingtaine d'années, le centre de gravité du système éducatif, traditionnellement situé au ministère de l'Éducation nationale, tend à se déplacer vers les collectivités territoriales, les académies et les établissements scolaires. On assiste donc à un glissement qui s'opère par étapes, suscite des résistances et des tensions, mais se poursuit inexorablement. Celui-ci entraîne d'importantes conséquences sur les modes de fonctionnement et de pilotage du système. Ce dossier expose les principaux problèmes posés par les transferts de compétences à tous les niveaux du système scolaire (école primaire, secondaire, université). Il analyse les enjeux pour les différentes collectivités territoriales en matière de financement, de prise en charge de la formation professionnelle, de sectorisation... Il reprend de nombreux points de vue ou analyses critiques de la part des acteurs ou observateurs (élus, syndicats d'enseignants, politiques, chercheurs...) et envisage les perspectives d'avenir en termes de politiques éducatives territoriales. En effet, les collectivités locales ne se cantonnent plus au cercle de leurs compétences, elles vont aujourd'hui bien au-delà. Leurs initiatives sont foisonnantes : bourses, fonds sociaux, aide à la cantine, activités sportives ou culturelles, documentation (CDI), nouvelles technologies et " environnements numériques de travail ", fourniture de manuels scolaires... Elles tentent même parfois de peser directement sur l'action pédagogique, par exemple par le financement d'" initiatives pédagogiques innovantes ", de mesures destinées à améliorer l'égalité des chances... En réalité, la ligne de démarcation qui réservait la " pédagogie " aux professionnels de l'Éducation nationale tend à se déplacer. On voit ainsi émerger une volonté de rassembler ces initiatives par la construction de véritables politiques éducatives locales
Buttner Yann ; Maurin André ; Toulemonde Bernard ;
Un guide pratique qui présente toutes les règles de droit qui gouvernent la vie scolaire, pour les élèves et personnels "Un guide pratique qui présente toutes les règles de droit qui gouvernent la vie scolaire, pour les élèves et personnels" Ce guide pratique présente, de façon alerte, vivante et accessible l'ensemble des règles de droit qui gouvernent la vie scolaire et répond ainsi aux nombreuses questions que peuvent se poser les membres de la communauté éducative (principaux, intendants, professeurs, etc.), les parents ou les lycéens eux-mêmes. Les règles exposées émanent tant de source législative que de source jurisprudentielle (de nombreux arrêts sont présentés et analysés).
Cet ouvrage vise à mieux faire connaître les institutions politiques des pays de l'Europe des vingt-huit ainsi que de quelques références étudiées pour leur originalité (Etats-Unis, Suisse, Japon, Norvège, Islande). Au total, ce sont ainsi trente-trois Etats dont les institutions sont analysées et comparées. Cette confrontation permet une meilleure connaissance de nos voisins, mais elle permet aussi de lancer des pistes de réflexion sur les réformes institutionnelles à mener en France. Quelles sont les valeurs communes à ces Etats ? Comment sont-ils organisés ? Quelle est leur conception du fonctionnement démocratique ? Quelles sont les modalités de désignation des chefs d'Etat, des gouvernants, des parlementaires et des juges constitutionnels ? Quels sont leurs pouvoirs respectifs ? A travers ces quelques questions, cet ouvrage montre que l'ensemble des Etats étudiés, au-delà des divergences de surface, ont de nombreux points communs, qu'ils soient, ou non, membres de l'Union européenne. Ce livre s'adresse aux étudiants des instituts d'études politiques et des facultés de droit dans lesquels l'étude du droit public comparé fait souvent partie du programme d'enseignement. Il est d'ailleurs le fruit d'un enseignement d'Institutions politiques comparées dispensé à Sciences Po Lille. Mais il est également accessible à tout citoyen désireux de mieux connaître le monde dans lequel il évolue.
Il n'existait pas encore d'ouvrage qui retrace l'histoire de l'enseignement privé sous contrat en France. Cinquante ans après la loi Debré, il est possible de dessiner la genèse et les métamorphoses d'une loi qui a réorganisé les rapports de l'État et des établissements privés. L'histoire de l'enseignement privé sous contrat, c'est aussi l'histoire des structures qui ont été modifiées, des personnels dont les statuts ont été transformés, des parents dont les exigences ont évolué, des élèves dont les besoins ont changé. C'est l'histoire d'une "institution", essentiellement catholique, bousculée par le Concile Vatican II, et qui s'interroge sur sa signification et son rapport à la foi, à la laïcité. C'est l'histoire des rapports tumultueux entre une institution et le service public d'enseignement: selon les périodes, elle s'en rapproche ou s'en éloigne, contribue à son essor ou le concurrence. C'est l'histoire, enfin, d'une institution qui apporte sa contribution au renouvellement des pratiques éducatives en puisant, parfois, dans des traditions centenaires. On l'aura compris, au-delà de l'histoire des débats politiques, l'histoire de l'enseignement privé est - révélatrice des évolutions de la société en matière éducative, religieuse et plus largement, culturelle.
Cet ouvrage vise à mieux faire connaître les institutions politiques des pays de l'Europe des vingt-cinq ainsi que de quelques références étudiées pour leur originalité. Au total ce sont ainsi trente Etats dont les institutions sont analysées et comparées. Cette confrontation entraîne ainsi une meilleure connaissance de nos voisins, mais elle permet aussi de lancer des pistes de réflexion sur les réformes institutionnelles à mener en France. Quelles sont les valeurs communes à ces Etats? Comment sont-ils organisés? Quelles sont les modalités de désignation des chefs d'État, des gouvernants, des parlementaires et des juges constitutionnels? Quels sont leurs pouvoirs respectifs? A travers ces quelques questions, cet ouvrage montre que l'ensemble des Etats étudiés, au-delà des divergences de surface, ont de nombreux points communs. Ce livre s'adresse aux étudiants des instituts d'études politiques et des facultés de droit dans lesquels l'étude du droit public comparé fait souvent partie du programme d'enseignement. Il est d'ailleurs le fruit d'un enseignement d'Institutions politiques comparées dispensé à l'institut d'études politiques de Lille. Mais au-delà, il est accessible à tout citoyen désireux de mieux connaître le monde dans lequel il évolue.
Ce rapport de la Cour des comptes vise à identifier les principaux axes de la réforme de gestion de l'Institut de France constitué de cinq académies. La loi de programme pour la recherche du 18 avril 2006 a érigé l'Institut et les Académies en personnes morales de droit public à statut particulier placées sous la protection du Président de la République. La Cour a de nouveau examiné la gestion des institutions du quai de Conti et l'utilisation de leur patrimoine pendant les années 2014 à 2020. Ces institutions se trouvent aujourd'hui confrontées à une situation financière déséquilibrée en raison de négligences de longue date, auxquelles elles n'ont pas remédié depuis le dernier rapport de la Cour, et d'une succession d'évènements récents, parmi lesquels la crise sanitaire et le retrait anticipé de l'Aga Khan du domaine de Chantilly. Le soutien exceptionnel de l'Etat met en évidence l'impérieuse nécessité où se trouvent l'Institut et les académies de réformer leur gestion.