Structures et signification dans le roman historique

Cet ouvrage est un espace de questionnement à l'intérieur duquel l'auteur interroge la démocratie en s'interrogeant sur elle. Il retourne quasiment à la démocratie les questions qu'elle pose aux autres régimes politiques. Ses interrogations portent sur le rapport réel du peuple au pouvoir en démocratie, sur le caractère démocratique des instruments de réalisation de la démocratie, sur la générosité des principes et la dureté de la pratique. Il y parle de la nécessité d'un débat jusque-là différé sur l'après-démocratie, d'une régulation éthique de la pratique politique, théorise la réversibilité de la démocratie, décrit les mécanismes et les effets de la ruse de la raison démocratique et analyse l'humiliation de l'humanisme démocratique. Ce sont deux vérités d'une étrange simplicité qui sont rappelées ici : la démocratie est un pouvoir d'Etat ; les comportements humains sont fondamentalement intéressés. Et par-delà la démocratie libérale qui a réussi à s'imposer comme modèle politique légitimement dominant et fétichisé, ce livre sur "Les paradoxes de la démocratie" est une invitation à construire un rapport plus critique à tout pouvoir.

L'étude de la protection constitutionnelle des droits fondamentaux en Afrique, avec comme champ d'analyse le système juridique sénégalais, peut sembler une gageure. Dans le vaste mouvement de refonte constitutionnelle qui s'est amorcé en Afrique subsaharienne à la fin des années quatre-vingt, le Constituant sénégalais, fortement inspiré par celui de la France du 4 octobre 1958 à l'instar de la quasi-totalité de ses homologues africains francophones, a désigné le Conseil constitutionnel comme l'organe chargé de contrôler la constitutionnalité des lois, donc de protéger les droits fondamentaux. Ces droits et libertés, au confluent des droits de l'homme et des libertés publiques, sont ceux proclamés dans les textes constitutionnels et dont la violation est sanctionnée par le Conseil. Ils sont déterminés d'une part, à partir de la concrétisation des principes généraux d'égalité et de liberté qui constituent le fondement du système sénégalais de protection constitutionnelle et d'autre part, par une graduation de l'intensité du contrôle du juge constitutionnel au profit d'un droit donné. Pour cela, les "sages" sénégalais mettent en pratique des politiques jurisprudentielles façonnées à partir d'un "bloc de constitutionnalité" hétérogène et véhiculées par un travail d'interprétation reposant sur des techniques qui révèlent un certain pouvoir normatif susceptible de saisir toute l'activité législative. Ainsi, se métamorphose l'ordre politico-juridique sénégalais: la démocratie constitutionnelle s'instaure grâce à la sacralisation de la Constitution comme "Tables de la loi", devenue plus une garantie des droits et libertés qu'un moyen d'organisation des pouvoirs. Ainsi, le contentieux sénégalais des droits fondamentaux va au-delà de son temps. Il se veut un théâtre dans lequel s'opère le rapprochement de l'État de droit et de la démocratie. La personne humaine n'est plus à la merci du politique. Ces droits et libertés sont sauvegardés par un Conseil tantôt timide, tantôt audacieux, mais toujours en marche. A travers une jurisprudence qui s'impose aux pouvoirs publics, il trace le sillon de la connaissance du droit qui mène au triomphe des droits fondamentaux et du patrimoine constitutionnel universel.Toute cette théorie, soigneusement exposée, est explicitée par une théorie mathématique. Ce qui prouve qu'en plus d'être un l'ait social, le Droit est aussi une science.

En écrivant cet ouvrage, j'ai simplement voulu évoquer la seule chose que je connais le mieux, en l'occurrence, la surveillance, pour l'avoir pratiquée durant plusieurs années, et partager ainsi cette expérience avec les Sénégalais et tout potentiel lecteur. Pour ce faire, j'ai pris la liberté de franchir le Rubicon, de sortir des sentiers battus, en vue de débattre de la vraie vie des agents en brousse, au milieu d'une population souvent belliqueuse, hostile à leur égard et inculte la plupart du temps. Ce qui permettrait à cette dernière de prendre conscience de l'importance de la douane et de la noblesse du travail gigantesque accompli par les douaniers dans le but unique d'asseoir son développement. Par ailleurs, mon objectif est de rendre compte des préoccupations de ces brigadiers par rapport au mode de fonctionnement pratique du service et de l'éthique en général souvent décriés par eux-mêmes de l'intérieur. J'entends à cet effet tracer rigoureusement des pistes de réflexion en mesure de maintenir la crédibilité de l'administration au sein de laquelle de telles critiques sont formulées. Il s'agit là d'un sujet bien sûr sensible et brûlant, tabou peut-être et tout aussi dangereux, car nous sommes dans un pays où les hommes sont jaloux de leur statut."

Situé dans le bas delta du fleuve Sénégal et à quelques encablures de l'océan Atlantique, le site de Saint-Louis est régi par deux éléments fondamentaux : le fleuve et la mer. Des éléments qui lui imprimeront sa morphologie et qui seront à la base de toute la problématique de son assainissement. Une problématique qui s'inscrit dans une optique de santé publique dans une ville soumise à la fois à de fortes pressions démographiques et à une urbanisation difficile à contrôler. La thèse traite de la gouvernance sanitaire urbaine dans un pays en développement. Elle porte sur la santé des enfants en relation avec l'environnement urbain (approvisionnement en eau potable, évacuation des eaux usées et des déchets, conditions et modes de logement, risques d'inondation, de pollution, etc.) dans le contexte contraignant et très particulier du site amphibie de Saint-Louis. L'étude, menée à une échelle fine (les quartiers), vise à mesurer la nature et l'ampleur des risques sanitaires et à localiser les inégalités de santé. Elle passe par une analyse des situations d'assainissement et des équipements de base des ménages en relation avec la morbidité infanto-juvénile, un des meilleurs baromètres pour mesurer l'état de santé d'une population. Cette thèse aborde sans complaisance l'une des questions qui caractérisent les villes du tiers-monde : la gestion de l'espace urbain et de ses déchets ménagers.