Les mutations de l'intégration des Etats en Afrique de l'Ouest. Une approche institutionnelle

The legal inventiveness of contemporary African societies has not received the attention it deserves. A widespread prejudice too often consists in presenting the rules of law as a kind of artifice condemned to oscillate between mimicry and ineffectiveness, between extroversion and disembodiment. To counter this popular misconception, the author gives ten examples, evoking ten themes touching on major legal issues, in which Africa has created, refined, enriched, or sublimated principles or institutions. Ten examples through which, while remaining firmly within the realms of modernity, the African continent can certainly claim a kind of precedence and, perhaps, exemplarity. Firmly rejecting any vertical or monopolistic rationale, the book is based on the conviction that the development of law takes place in a horizontal mode of osmosis, hybridisation, and polycentrism. It is an exhortation to look at what is being done elsewhere, an invitation to listen and to explore new horizons.

Iconolcaste, l'auteur se livre ici à un jeu de massacre des stéréotypes, d'idées reçues et de théories erronées avant d'asséner ses convictions : les langues ne sont pas toutes égales; une langue n'est pas en soi apte à l'enseignement; on enseigne dans "les langues de culture"; nos langues dites nationales ne sont pour le moment pas des langues d'enseignement; il nous faut en attendant d'apprendre, étudier le français sans complexe; le français du Séngal n'existe pas.

La justice pénale internationale incarnée par la CPI pourrait n'être que l'avatar judiciarisé d'un droit discriminatoire et injuste, la perpétuation apprêtée de la volonté de domination des puissants de ce monde. Dans une large mesure, les critiques que les Etats africains lui ont adressées se justifient ainsi. Mais le constat n'exonère pas les contempteurs de cette justice. Les logiques bipolaires et simplificatrices trouvent alors leurs limites, comme les critiques africaines elles-mêmes trouvent les leurs. Dans ce débat, les Etats ne sont pas figés dans un statut donné et adoptent des rôles et des postures opportunistes. Ils jouent sur divers registres et un syncrétisme gouverne leur comportement : syncrétisme du pulsionnel et du rationnel, de l'intuitif et du discursif, de l'émotion et de la raison.

Les relations extérieures de la CEDEAO consistent aujourd'hui en un réseau dense de liens avec les acteurs les plus divers des relations internationales : Etats, organisations internationales, organisations non gouvernementales. L'importance acquise par la CEDEAO sur la scène internationale est illustrée non seulement par son rôle essentiel dans des processus comme la négociation et la conclusion des accords de Partenariat Economique (APE) avec l'Union Européenne, mais par ses interventions politico-militaires dans diverses situations de crise, souvent en collaboration avec l'ONU ou l'Union Africaine. Il faut à cela ajouter l'important réseau de relations diplomatiques qu'elle a tissé avec d'autres Etats, à travers l'accréditation de représentants auprès d'elle. C'est à l'étude de cette constellation de relations que s'attèle cet ouvrage. Fidèle à une démarche explicative et critique dont ses précédents ouvrages ont donné la mesure, l'auteur investit, par la présente réflexion, un secteur quelque peu méconnu de l'action de la CEDEAO. Ecrit comme toujours dans un style épuré et agréable, l'ouvrage allie, au grand bonheur du lecteur, clarté pédagogique, rigueur et pénétration dans l'analyse, ainsi que la perspective constructive, diverses suggestions étant faites pour améliorer le dispositif normatif des relations extérieures de la CEDEAO.