Variations autour de la performance dans l’Etat. Mélanges en l’honneur du Professeur Nicaise Médé, T

Toute crise entretient des rapports avec le droit et constitue, par ricochet, un facteur de transformation des ordres juridiques. C'est le cas de la récente crise sanitaire dite du "Covid-19" dont l'incidence sur les ordres juridiques au niveau mondial est patente. Les ordres juridiques des Etats d'Afrique subsaharienne francophone n'ont pas été épargnés par les effets de cette pandémie. Dans cette perspective, un regard attentif et pluriel des juristes sur la fiscalité s'est avéré intéressant. En effet, la crise du Covid-19, en nous imposant une société reconfigurée, s'est révélée comme un catalyseur d'évolutions substantielles, voire une contingence porteuse de transformations normatives et institutionnelles dans les systèmes de gouvernance fiscale. Sous ce rapport, le présent ouvrage collectif met l'accent sur l'état de la fiscalité post-crise du "Covid-19" dans plusieurs Etats du continent, en l'abordant sous ses dimensions théorique, empirique et épistémologique.

On le présente volontiers comme le fidèle de l'université. Il se réclame, selon ses propres dires, de ce que Raymond Aron appelle la "République internationale des esprits". Citoyen résolu des campus universitaires, il fait profiter de ses enseignements à des phalanges d'étudiants qui peuplaient l'univers bondé et peut-être sans humanité des amphithéâtres. Homme de plume tout autant que de paroles, il a produit, dans son domaine de spécialité, le droit public et la science politique, une série d'ouvrages didactiques qui africanisent les enseignements dont il avait la charge. Partant du postulat qu'il y a une dimension d'universalité dans la science mais que cette universalité est encore mieux servie par un localisme qui lui donne de la couleur, le Professeur Nicaise Mede a fait et continue de faire paraître des ouvrages universitaires centrés sur l'Afrique de l'Ouest francophone et, à l'occasion, sur le Bénin. Il est, de ce point de vue, un apôtre de l'endogéinisation du droit public et de la science politique. C'est à cet homme que ses très nombreux collègues et ses disciples, de divers pays d'Afrique et d'ailleurs, ont jugé utile de consacrer les présents Mélanges. La diversité des chapitres (finances publiques, droit constitutionnel, droit administratif, science politique, Droit international public) rend compte de la pluralité des centres d'intérêt du grand Maître.

Consacrée au Cameroun, cette réflexion située au milieu du tableau de l'Afrique émergente peut être transposée aux autres pays de la zone qui appliquent les recettes des mêmes experts du FMI et de la Banque mondiale. Elle part d'un diagnostic du système d'imposition et de la politique fiscale camerounais avant le début de la mise en uvre du document de stratégie pour la croissance et l'emploi. Elle passe en revue les mesures fiscales prises depuis le 1er janvier 2010. Elle propose des chantiers fiscaux à engager afin que le Cameroun atteigne son objectif d'émergence et de consolidation de la démocratie en 2035.

La Revue Africaine de Finances Publiques (RAFIP) accepte les contributions inédites dans les différentes branches du droit public financier. Cette revue spécialisée vise un public d'universitaires et de praticiens. De périodicité semestrielle, elle fonctionne selon le système combiné d'appel à contributions et de proposition spontanée d'articles ; et comprend quatre rubriques, à savoir : "Etudes" : pour les articles et les commentaires des décisions de justice ; "Eclairage" : dédiée à l'éclairage juridique sur un point donné, par un praticien des finances publiques ; "Chroniques" : pour l'analyse rapide des questions d'actualité et la présentation commentée de nouvelles législations ou réglementations ; "Législation, Bibliographie et Informations" : pour la publication des textes juridiques financiers (nationaux et communautaires), la recension bibliographique et les annonces de manifestations scientifiques. Cette première édition rassemble des contributions éclectiques, et s'intéresse à de nombreuses régions du monde : le Bénin, le Burkina Faso, le Cameroun, la France, le Kenya, le Mali, le Rwanda et le Togo. Elle regroupe des articles traitant tout à la fois du droit public financier en Afrique, des données fiscales en France à l'ère du numérique, de la justice fiscale, de la neutralité de la taxe sur la valeur ajoutée, des conventions fiscales internationales, du budget programme, ainsi que de la jurisprudence constitutionnelle financière.