Les politiques publiques du sport en Europe. Faire gagner les territoires et porter les valeurs

Pour répondre aux grands enjeux sociétaux d'aujourd'hui, le tourisme a dû se réinventer pour proposer une alternative aux voyages purement consuméristes : le tourisme durable, responsable, équitable, solidaire, participatif, l'écotourisme, le tourisme d'aventure... Les politiques publiques du tourisme tentent de répondre à une double aspiration : accompagner le développement des activités touristiques pour le plus grand nombre, tout en promouvant des formes de tourisme correspondant à une approche éthique, respectueuse de l'environnement, des équilibres naturels et sociaux. Cet effort de redéfinition du tourisme autour de valeurs n'a pu être conduit que dans le dialogue, la concertation entre acteurs dans le cadre d'une gouvernance elle aussi réinventée. Mais le tourisme est également une activité économique, créatrice d'emplois, portée par un grand nombre d'entreprises, qui concourent à une part importante du PIB européen. Les politiques publiques du tourisme reflètent un modèle de société dont nous mesurons aujourd'hui la fragilité, et, à travers lui, notre vulnérabilité. L'étude des politiques publiques du tourisme est ainsi une invitation à s'interroger sur nos pratiques, sur nos manières d'agir face aux autres, dans d'autres territoires et d'autres pays.

L'agriculture est-elle un outil d'attractivité des territoires ? Telle est la question à laquelle l'Association EUROPA a souhaité réfléchir. Au moment où est rediscutée la politique agricole commune, il paraissait opportun de tenter d'apporter des réponses aux attentes des institutions et de la société aux interrogations à l'égard du développement rural en Europe, à la gouvernance des politiques agricoles, à l'avenir du secteur professionnel agricole, en termes de formation et de protection de l'environnement. Alors que le monde agricole est accusé de tous les maux car son activité polluerait, il faut remettre en perspective les enjeux de l'agriculture, non seulement en termes de souveraineté alimentaire, de protection des ressources et des espaces naturels, de renforcement de l'attractivité des territoires par le développement des circuits courts, mais aussi en termes d'accès au foncier et de transmission des exploitations. Il paraît donc nécessaire, dans un contexte de transition agro-écologique, certes de former les agriculteurs de demain, car bien souvent l'exploitation requiert plus de technicité, mais aussi les citoyens et les consommateurs pour assurer la place et le bien-être de tous dans la société.

Le thème des transports et de la mobilité soulève d'abord des questions de cohérence entre les actions conduites par les différentes catégories d'acteurs publics et privés du secteur (et donc des questions de régulation) et d'aménagement du territoire ; mais il interroge également, et de manière plus fondamentale, la contribution du secteur des transports à la lutte contre le réchauffement climatique, l'adaptation des réponses, en termes d'offres de mobilité, aux attentes de nos concitoyens, la protection des droits sociaux et fondamentaux, dans une Europe plus fluide et plus ouverte, et, pour finir, la notion même de service public. En effet, la libéralisation du marché des transports, l'irruption d'acteurs privés porteurs de solutions technologiques innovantes, l'expression par les citoyens d'exigences de qualité, de confort, de ponctualité, de rapidité, la transformation des modes de vie (personnels et professionnels) bouleversent notre représentation des transports et ont une incidence sur la définition des réponses qui sont apportées à ces enjeux nouveaux. C'est la raison pour laquelle l'Association EUROPA a souhaité réfléchir, avec les membres de son réseau européen, aux questions des enjeux économiques, sociaux, politiques et de cohésion s'agissant des infrastructures de transport et d'aménagement du territoire, au risque d'une Europe low cost et enfin aux usages, aux acteurs et à la régulation du service public de la mobilité aujourd'hui.

Résumé : Rapprochements entre droit public et droit privé, utilisation du CDI au sein des administrationspubliques, renforcement des exigences en matière de déontologie, le droit de la fonction publique a été marqué ces dernières années par des évolutions majeures. La transformation de l'action publique, dite "Action Publique 2022" , propose des réformes fondamentales qui peuvent transformer la conception même de la fonction publique "à la française" . Cette première édition de ce dictionnaire pratique analyse les principaux concepts et notions du droit de la fonction publique, en les replaçant dans le contexte politique actuel et en les interprétant au regard des principales solutions jurisprudentielles rendues tant en droit interne qu'en droit européen. L'ouvrage fournit des informations sur les réformes en cours, les avantages et les risques de certaines évolutions, les principaux chiffres dont les décideurs publics peuvent avoir besoin pour prendre du recul par rapport à certaines situations. Avec plus de 300 entrées, cet ouvrage offre une approche à la fois théorique et pratique du droit de la fonction publique, en fournissant des analyses et des repères sur les notions fondamentales utilisées dans les trois fonctions publiques : fonction publique d'Etat et fonction publique territoriale principalement, mais aussi, si nécessaire, fonction publique hospitalière. Ainsi des notions d'accident du travail, de confl it d'intérêts, du dialogue social, de l'examen professionnel, du harcèlement, de la mobilité, des régimes indemnitaires, des sanctions, du télétravail, etc. Grâce à cet ouvrage, les décideurs publics et directeurs des ressources humaines disposent, dans un document unique, d'un ensemble d'analyses et de commentaires indispensables à la compréhension d'un droit en pleine mutation dans un contexte national complexe de réforme de l'Etat.