RDC : administrer l'Etat selon les règles de l'art. Impératifs pour une administration publique cong

Depuis trois décennies, la gouvernance universitaire est au coeur des réformes du système éducatif congolais du supérieur. Dans la littérature, de nombreux spécialistes la saluent comme une "règle d'or" ou une "formule miracle", préconisée, voire recherchée pour les Universités poursuivant les objectifs du développement. Cet ouvrage procède à l'autopsie sans complaisance de la gouvernance du système éducatif congolais du supérieur et en identifie les goulots d'étranglement. En dépit d'innovations introduites, la gouvernance du système éducatif congolais du supérieur est largement stato-centrée, autoritaire et inégalitaire, marquée par la domination de l'Etat, le système de nomination des animateurs des organes d'administration de renseignement supérieur et universitaire, la sous-représentation et la faible participation de toutes les parties prenantes. L'ouvrage met au point un modèle de gouvernance rénovée du système éducatif congolais du supérieur. Le modèle proposé attire l'attention sur les écueils majeurs qui ont miné et minent la gouvernance des Etablissements publics d'enseignement supérieur et universitaire (EPESU) au cours des réformes passées et en cours. Il dresse la cartographie des principaux acteurs dont il faut capter les apports, l'expertise et les capitaux. Il met au point des indicateurs clés pour le diagnostic de la gouvernance universitaire. Il recommande des principes cardinaux inspirés des acquis des réformes antérieures, des standards et des bonnes pratiques généralement admis à l'échelle internationale en matière du management de l'enseignement supérieur. Ce livre est une publication de référence pour les autorités éducatives, les opérateurs du secteur concerné et les spécialistes des politiques publiques qui y trouveront de précieux renseignements sur les grands modèles contemporains de gouvernance universitaire, le diagnostic du système éducatif du supérieur, les stratégies et les chantiers prioritaires de sa rénovation.

Pourtant vénérées comme un procédé fétiche de la démocratie et un puissant levier de développement, les élections organisées en République démocratique du Congo depuis son accession à l'indépendance, le 30 juin 1960, n'ont ni résolu la crise de légitimité à laquelle sont confrontés les institutions et leurs animateurs, ni boosté le développement national. Ce livre radioscopie d'abord le processus de démocratisation en RDC pour identifier les défis affrontés dans la mise en place d'un nouvel ordre politique au service de son développement. Il évalue ensuite l'impact sur le changement politique des élections organisées dans ce pays depuis bientôt six décennies. Il propose enfin les stratégies de lutte contre la kakistocratie organisée du système politique congolais. Cet ouvrage de référence sur le Congo-Kinshasa guidera les politiques congolais dans l'appropriation et la consolidation de la grammaire de la démocratie électorale validée par la culture et l'histoire politiques de ce pays. Les parties prenantes du processus électoral congolais en tireront les voies de rationalisation de son système politique. Les chercheurs et étudiants en sciences sociales y puiseront des données de premier ordre sur la grille d'analyse des straddlings entre développement et démocratie.

Depuis son accession à l'indépendance nationale, le 30 juin 1960, la RDC est confrontée à des crises récurrentes et multiformes qui menacent son existence et hypothèquent son avenir en tant qu'Etat. A la base de son délitement se trouve la "crise de la gouvernance publique". L'ensemble des contributions rassemblées dans cet ouvrage collectif partage trois principaux objectifs. Il évalue d'abord les politiques publiques mises en route par l'Etat congolais pour cerner les progrès accomplis et identifier les goulots d'étranglement à sa reconstruction. Il éclaire ensuite les enjeux de pouvoir qui sous-tendent la gouvernance de l'Etat congolais en temps de crise et les supports de sa résilience face à sa mort programmée. Il propose enfin des stratégies de résilience de l'Etat congolais aux chocs de son environnement en vue d'améliorer l'efficacité de ses politiques publiques et la qualité de sa gouvernance.

La violence urbaine des jeunes n'est plus une exception occidentale. Dorénavant, expression de la dégradation générale des conditions de l'Etat providence dans les villes, elle est devenue structurelle dans des métropoles régionales africaines, notamment dans deux communes de Kabondo et de Mangobo, à Kisangani, chef-lieu de la Province Orientale (RDC). Aggravée par des spécificités locales, à savoir le chômage de masse, l'illettrisme, l'embrigadement par les rébellions successives depuis 1960, l'exode rural, la régulation déficiente de l'Etat et du pouvoir local ravagés par la paupérisation, l'effondrement de l'appareil administratif et judiciaire, la violence urbaine des jeunes débouche sur des expédients tels que la consommation des stupéfiants, des drogues diverses, la criminalité, zones de non-droit, etc., où règne la loi de Talion " Oeil pour oeil, dent pour dent ", au grand dam du pouvoir municipal et des habitants pris en otage. Tels sont les ingrédients de la sociologie de la violence urbaine, ici et ailleurs.