Géohistoire de la régionalisation en France. L'horizon régional

Ce livre se veut une géopolitique du continent Europe. Quatre moments permettront de suivre ce projet d'identification de la personnalité et de l'avenir de l'Europe: - on s'essaiera à dessiner la face de l'Europe; - on considérera que l'Europe s'est moulée sur ses rivages; - dans un troisième volet, c'est un bilan à jour de l'Europe; - Enfin, l'Europe sans rivage se veut une analyse critique autour de la construction européenne.

Malte est le plus petit Etat de l'UE mais le plus densément peuplé. Ce territoire a vu s'accumuler les legs des civilisations qui ont balayé la Méditerranée. Européens, héros naguère d'une chrétienté conquérante, les Maltais parlent un dialecte arabe. Sa position géographique confère à l'archipel une valeur géopolitique qui a attiré bien des convoitises, mais son isolement lui a permis d'élaborer une personnalité spécifique. Sa surcharge démographique a généré la grande diaspora maltaise, d'où les Français d'origine maltaise, passés par la Tunisie et l'Algérie. La beauté minérale des îles est éblouissante, accentuée par le bleu intense d'une mer profonde. La nature et les constructions ne forment qu'un. Le peuple maltais est original et la situation de l'archipel en a fait un haut lieu de l'histoire de la mer intérieure. " Malte et les Maltais ", telle est la thématique de cet ouvrage, tant l'un ne va pas sans l'autre. La géohistoire est au coeur de la personnalité d'un pays. C'est ce parti, d'une recherche sur l'identité territoriale, qui est pris ici, celle-ci étant charnue de la vie de ses habitants - y compris de leur langue - et des lieux dans lesquels ils évoluent dans la durée.

Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est l'instrument central de l'aménagement des agglomérations urbaines françaises, qui associe le rôle d'assemblage de plusieurs politiques sectorielles et de coordination multi-scalaire aux objectifs de conception de villes durables. Il est donc souhaité que les SCoTs soient capables : a) d'améliorer les procédures par l'instauration de territoires de planification mieux adaptés aux enjeux, b) d'élargir le dialogue entre acteurs et société civile et, finalement c) d'agir pour la "soutenabilité" des villes. Ainsi, les enseignements tirés de ce travail concernent à la fois la traduction du référentiel "ville durable" et l'analyse des modalités de création de la décision par les acteurs lors de l'élaboration des SCoTs. Ces analyses, réalisées à partir de deux cas (la communauté d'agglomération de Montpellier, CAM, et la région urbaine grenobloise, RUG), s'appuient sur l'étude du contenu des deux SCoTs ainsi que d'autres sources documentaires, sur des entretiens avec des acteurs et sur l'observation des ateliers de travail et réunions délibératives lors de l'élaboration du document. Cette étude met en évidence la constitution d'une vision planificatrice à une échelle plus large que celle traitée par la planification antérieurement, une meilleure prise en compte des enjeux environnementaux et une meilleure maîtrise de l'étalement urbain par les deux SCoTs, agissant pour la construction de villes plus durables. Cependant, les SCoTs sont différents quant à la construction du périmètre de projet, plus cohérent et durable dans la RUG que dans la CAM, et quant à leur équilibre démocratique lors de la prise de décision. Cela est dû à leurs contextes particuliers, qui influent autant, ou même plus, que les SCoTs, dans l'efficacité de l'action publique.

Si la navigation hauturière est sans grands dangers autres que naturels et techniques, il n'en va pas de même à l'approche des terres, là où le rapprochement des continents et des espaces terrestres ne permet à la circulation maritime que d'emprunter des espaces resserrés, souvent obligés faute de possibilité de contournement. Ces passages étroits sont à la fois une chance, car l'importance des flux peut y générer une activité intense, et un péril car la circulation peut y être dangereuse et parce que des tensions et des compétitions peuvent s'y manifester pour leur contrôle. Bénéficiant d'une opportunité certaine, ils ont vu s'y développer des villes-ports très productives et dynamiques. Mais ils font aussi l'objet de fortes convoitises en raison de leur intérêt géostratégique et géopolitique. Ce livre aborde ces aspects avec une appréciation du bon risque de ces interfaces, des aléas qu'ils présentent, de la complexité des situations et avec un focus particulier sur la Méditerranée.