L'urbanisme. 11e édition

Après un point historique indispensable à la compréhension de leur construction et de leur structure, l'auteur montre la longue descente aux enfers de ces quartiers et s'interroge sur l'avenir de ces cités mais à quel prix?

La France pratique une politique d'aménagement du territoire depuis un demi-siècle. Pourtant, la Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale (DATAR), créée en 1963, a été transformée, en 2006 en Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires (DIACT). S'agit-il d'un changement de cap ? Quel bilan et quelles leçons peut-on tirer des actions menées en matière d'aménagement du territoire ? Pourquoi les premières actions menées - décentralisation des activités hors de la région de Paris, développement de métropoles d'équilibre, etc. - ont-elles été mises en veilleuse ? Les politiques ultérieures - pôles de conversion, traitement des friches industrielles, développement des villes moyennes, politiques du littoral et de la montagne associant développement et protection - sont-elles dépassées ? Certes, des problèmes nouveaux sont apparus : crise des quartiers construits dans les " trente glorieuses ", mondialisation de l'économie et impératif de compétitivité internationale, exigence d'intercommunalité. Des réponses ont été apportées : rénovation des zones urbaines sensibles, pôles de compétitivité, contrats de pays et d'agglomération. Sont-elles à la mesure des problèmes posés ? Dispensent-elles de poursuivre les actions plus anciennes ? Cet ouvrage apporte une vision de l'aménagement du territoire en France à la fois historique et en même temps très actuelle. Accessible, pédagogique, complet et concret, il peut concerner un large public (étudiants, journalistes, entreprises, etc.).

Le tourisme est souvent présenté comme un moyen privilégié de développement. Mais ce n'est pas si simple. L'aménagement touristique doit en effet concilier trois objectifs: social et culturel: permettre à la plus grande partie de la population de prendre des vacances pour se reposer, se divertir, se cultiver; économique: créer des emplois, assurer des revenus, procurer des devises; - environnemental: limiter la consommation d'espace, la dégradation des espaces naturels, la création de pollutions et de nuisances et l'aggravation des risques naturels. Or ces trois objectifs sont conflictuels. La politique touristique d'un pays, et en particulier de la France, doit tendre non à un compromis, mais à un équilibre, entre ces enjeux contradictoires. Cette conciliation est d'autant plus délicate que les espaces du tourisme sont rares et fragiles. Le littoral, les espaces aménageables en montagne, les centres des villes historiques sont très convoités, non seulement par le tourisme mais aussi par les autres activités. Même si leur application pourrait être plus rigoureuse, les lois "Littoral" et "Montagne" ont tenté de fixer des règles du jeu. Biographie de l'auteur Pierre Merlin est professeur émérite à l'université de Paris I-Panthéon Sorbonne et président de l'Institut d'urbanisme et d'aménagement de la Sorbonne. Il a été président de l'Institut français d'urbanisme de l'université Paris VIII-Vincennes, de l'Association pour la qualité de la science française, de l'Association des Instituts francophones d'aménagement et d'urbanisme d Ile-de-France Environnement. Il a présidé le groupe interministériel "Aménagement touristique, protection de l'espace et politique sociale de loisirs" et est l'auteur de plus de cinquante ouvrages sur l'urbanisme, d'aménagement du territoire, les transports, la démographie, le tourisme... et le ski-alpinisme.