L'illusion démocratique en Afrique. L'exemple du Sénégal

Dans un contexte de déficit d'approvisionnement public en électricité au Sénégal, ce livre, fruit d'une recherche doctorale, analyse les opportunités et contraintes de coopération des dirigeants de PME dans une perspective d'autoproduction. Via un co-investissement autour d'une ressource partagée, cette action collective leur permettrait d'assurer leur autosuffisance énergétique. Or, bien que le secteur de l'électricité au Sénégal, notamment en ce qui a trait à l'autoproduction d'électricité, soit encadré et réglementé, le scénario d'une action collective dans l'autoproduction n'est pas prévu dans le cadre institutionnel actuel. En ce sens, des arrangements institutionnels seraient donc nécessaires au sein de la structure collective pour contraindre les partenaires à agir dans le respect des engagements sur l'utilisation ou l'exploitation de la ressource commune. Face à cette déficience du cadre juridique formel, Toumany Mendy analyse ainsi le rôle que pourraient jouer les institutions informelles dans la coordination de l'action collective des dirigeants de PME.

Depuis l'accession du président WADE au pouvoir en mars 2000, l'Etat sénégalais se satisfait de sa politique économique et ce, allant jusqu'à parler à présent du Sénégal émergent. Certains, beaucoup plus incrédules, vont jusqu'à prétendre se comparer aux Etats occidentaux, eu égard, soutiennent-ils, aux grandes initiatives et mégaprojets du chef de l'Etat. Mais ce que l'on ignore, c'est que ni le taux de croissance, ni encore moins le PIB à eux seuls ne peuvent justifier suffisamment la performance économique d'un Etat. Pour relever, en effet, tous les défis auxquels notre nation est confrontée, des urgences s'imposent: l'action d'une politique propre, une réforme audacieuse de l'administration publique et du système éducatif, une réforme des finances publiques, une restructuration de la fonction publique, bref, un civisme patriotique, une morale publique et un sens aigu de l'Etat... Toutes ces conditions sont indispensables pour gagner la bataille du développement plus que jamais cruciale. Mais relever ces défis passera également par des mesures d'orientations économiques cohérentes et une réduction des fractures sociales qui menacent de plus en plus la cohésion nationale. Telles sont les questions que l'auteur, à travers cet ouvrage, développe pour tenter de redonner un nouveau souffle au Sénégal et lui restituer son âme qui faisait de ce pays la "Teranga" de l'Afrique et d'ailleurs. Biographie: Toumany Mendy est financier de formation, titulaire d'un DESS Finance, d'un DESS Audit et Contrôle de Gestion et d'un Master en Ingénierie financière et Trésorerie. Outre de nombreux articles portant sur les politiques économiques et sociales du Sénégal, il est déjà auteur d'un premier ouvrage intitulé Politique et puissance de l'argent au Sénégal. Les désarrois d'un peuple innocent, publié aux éditions L'Harmattan en décembre 2006.

Dans le débat sur la décentralisation et l'aménagement du territoire, l'Etat sénégalais envisage la suppression des gouverneurs et des conseils régionaux qu'il entend remplacer respectivement par les Ministres-résidents et les Assemblées régionales. Si l'auteur, dans l'état des lieux qu'il dresse, reconnaît bien l'inefficience de la décentralisation initiée depuis le milieu des années 80 et ce, à cause de la politisation des institutions locales d'une part, mais aussi d'un manque de création et de vision sur l'essentiel des élus locaux en matière de politiques économiques locales d'autre part, il ne partage tout de même pas la proposition de réforme envisagée par le président Wade. Pour Toumany Mendy, la réussite de la décentralisation dépend des comportements des parties prenantes : justice sociale, environnement, consolidation des initiatives solidaires, ouverture des services publics à l'implication des usagers, etc. Dans ce cas, soutient l'auteur, il appartient aux institutions décentralisées de s'efforcer d'englober dans leurs politiques, l'expression citoyenne et les politiques dans leur interdépendance. Toumany Mendy aborde également dans cette contribution, la problématique de l'intégration africaine dont la réussite dépend selon lui, du succès des intégrations sectorielles sous-régionales. Et pour l'auteur, en s'appuyant sur une relecture de l'histoire coloniale ayant entraîné la balkanisation du continent noir sans aucune prise en compte des réalités sociales, culturelles et ethnolinguistiques, l'aménagement du territoire, au-delà de ses aspects économiques, se présente comme un des principaux vecteurs du rapprochement des peuples africains qui conditionne l'avenir de l'Union africaine. Pour étayer cette analyse, l'auteur propose une politique infrastructurelle supranationale qui englobe le Sud du Sénégal, notamment la région de Sédhiou, la Gambie et la Guinée-Bissau.