La coopération décentralisée. L'action internationale entre collectivités territoriales

Comme les vagues successives d'étrangers qui tentent de gagner l'Europe par la Méditerranée, le thème de l'immigration refait surface lors de chaque campagne électorale française, avec son flot ininterrompu de chiffres, de formules et de propositions. Par-delà les divergences, surnagent pourtant les mêmes questions, dans l'hexagone comme ailleurs : comment contrôler l'entrée et l'emploi des non nationaux, quels droits leur accorder, de quelle façon les intégrer, et quels moyens mettre en oeuvre pour lutter contre la clandestinité ? Chaque pays entend ainsi accueillir les ressortissants étrangers susceptibles de répondre à leurs besoins économiques ou démographiques, et décourager la venue des autres, parmi lesquels ceux souhaitant retrouver leur famille ou demander l'asile. Une tension se crée entre la volonté souveraine des Etats et les droits fondamentaux de migrants qui défient leurs frontières et dont le nombre ne cesse de croître. Dans ce cadre, cet ouvrage cherche à étudier les politiques d'immigration choisie, des discours qui les portent jusqu'aux effets des mesures qui les concrétisent, en tentant de déconstruire les idées reçues. Il se focalise sur le cas de la France, à l'aune de l'expérience d'autres démocraties industrialisées. Cette analyse comparée du processus de sélection permet de s'intéresser aux répercussions qu'il entraîne en matière de gouvernance européenne et internationale des migrations, avec l'espoir qu'elle s'adapte davantage aux facteurs de mobilité des personnes.

Paris! Phare de l'Europe continentale, capitale de l'élégance, Paris immense et mouvante, théâtre urbain de Fantômas, de Maigret, de Nestor Burma ou des surréalistes. Faire la "physionomie" de Paris, c'est écrire la biographie de la ville, brosser son portrait. La succession de ses grandes époques modernes vous invite à découvrir l'aspect de la ville à chaque période, vous plonge dans les modes et mouvements qui la définissent, son contexte historique et social, ses grandes figures littéraires (des tourments de Lautréamont à la fantaisie de Roland Topor, en passant par les enquêtes de Bourrel).

En 2012, la fonte de la banquise arctique a battu son propre record ; elle ne s'étend plus que sur 3,4 millions de km2. Et elle continue de reculer, au point que certains spécialistes s'inquiètent d'une disparition des glaces marines de l'hémisphère Nord pendant l'été d'ici 2020. Danger planétaire, la diminution de la calotte glaciaire n'émeut pourtant pas les chefs d'Etats. Les Russes y ont planté leur drapeau en 2007 pour y imposer un acte de souveraineté, déclenchant une réaction sans précédent des Etats riverains. L'objectif de chacun : étendre sa propriété terrestre le plus au nord possible afin de revendiquer les fonds marins afférents. Et c'est à celui qui ira plus vite que le voisin. Mais la région circumpolaire abrite aussi 4 millions de personnes dont 10 % de groupes indigènes, qui pourraient devenir les premières victimes de la fonte des glaces. L'Arctique se trouve ainsi dans une position paradoxale face au réchauffement climatique. Ailleurs, les effets de ce phénomène sont dénoncés et craints. Ici, les Etats riverains attendent avec impatience d'exploiter les ressources d'un océan dont le plateau continental est immense. Dès lors, comment encadrer l'essor inévitable de la région en tenant compte à la fois des intérêts des Etats en compétition et du respect de l'environnement ? Les enjeux économiques et stratégiques liés à l'espace circumpolaire peuvent être atteints à condition de mettre en place les moyens pour établir une coopération approfondie en vue d'assurer le développement durable de l'Arctique.

Résumé : "Non loin de la rivière aux eaux noires, vous trouverez la Bibliothèque Nationale. Trois personnages s'y croisent tous les jours : un Français, venu dans cette ville étrangère pour fuir la chambre où sa compagne, clouée au lit, attend péniblement qu'il leur naisse un enfant ; un Ecossais, professeur, divorcé, privé d'un fils qu'on ne lui laisse plus approcher ; une jeune fille qui travaille à porter, à ranger, à détester les livres. Ils connaîtront l'automne et l'hiver. Une grande neige va paralyser les rues, la bière sombre couler, le sang aussi, un peu. Un fantôme apparaîtra peut-être plusieurs fois. Des lettres seront écrites que personne ne recevra. Chacun trouvera plus (c'est-à-dire beaucoup moins) qu'il n'aurait jamais cru chercher. Tous ne verront pas le printemps. Voici leurs aventures au milieu des miracles. L'"heure sainte" (holy hour) est celle de la fermeture des pubs le dimanche, de 14 h 30 à 15 h 30." Thierry Maré.