Pouvoirs N° 115 : La Turquie

Loi Duflot, deuxième programme national de rénovation urbaine, plan Valls de relance de la construction... Depuis le plan Borloo de 2003 le logement est une urgence sociale, sans que les différents plans aient encore permis d'y répondre. Par le dialogue entre chercheurs et praticiens, cet ouvrage éclaire les enjeux et commente les dernières réformes du point de vue des collectivités territoriales : logement et urbanisme, mobilisation du foncier, logement locatif, rénovation urbaine et inclusion sociale.

Miguel est un vieil acariâtre, qui jusqu'ici n'a jamais adressé la parole à son petit-fils. Quand il se met ce jour-là à lui raconter les hauts faits de sa jeunesse, il aggrave plutôt son cas: son passé n'a rien d'exemplaire ni de glorieux. Mais sa vie de mercenaire combinard, à une époque où l'homme n'avait pas encore été déclaré race supérieure, l'a conduit à affronter géants, gobelins et autres créatures mythiques. Ses souvenirs témoignent du temps fascinant où régnaient sur le monde l'aventure et la magie.

La Syrie est un pays complexe et cela se reflète dans l'histoire de ses constitutions S et de ses régimes politiques. Avec moins d'un siècle d'existence, la Syrie a connu sept constitutions permanentes, cinq constitutions provisoires, deux constitutions et une charte panarabes, trois arrangements à caractère constitutionnel et quatre projets de constitution. Cette multitude de textes à caractère constitutionnel reflète l'intensité de l'histoire politique du pays. Les régimes politiques syriens furent très variés (monarchique ou républicains, libéraux ou autoritaires, de droite ou de gauche, militaires ou civils, unioniste ou souverainiste, etc.). Afin de pouvoir les comprendre il faut d'abord en connaître les causes, la finalité et en disséquer l'architecture interne. Malgré leurs différences, tous les régimes politiques successifs partagèrent depuis près de cent ans le même Projet national dont les grandes lignes furent tracées par le Pères fondateurs de la Syrie moderne en 1919 soit un an après la séparation des provinces arabes de l'Empire ottoman. Lors du déclenchement de la crise de 2011 le système politique syrien était sclérosé, obsolète, autoritaire et nécessitait des réformes profondes, mais cela justifiait-il pour autant une guerre civile qui risque, ne serait-ce que par mégarde, de sonner le glas du Projet national des Pères fondateurs ? Ce dont la Syrie avait besoin ce n'était pas d'une guerre civile, mais d'un processus de développement politique, graduel, réfléchi, négocié, qui préserverait son unité nationale et l'idée de Syrie. A moins que l'objectif non avoué de cette guerre soit précisément d'en finir avec le Projet national des Pères fondateurs et peut-être avec l'existence même de la Syrie. Un Proche-Orient sans la Syrie serait une terrible régression pour tous. Malgré ses imperfections, le modèle syrien a prouvé être un élément stabilisateur, protecteur des minorités et un antidote à la désintégration de la région. Un ordre régional sans la Syrie donnerait libre cours aux instincts primaires et aux exclusions sectaires. Si au sortir de cette guerre la Syrie parvient à maintenir son unité et à se doter d'un régime politique authentiquement pluraliste, alors le concept de Syrie pourra avoir une seconde jeunesse. La Syrie sera à nouveau perçue comme une idée prometteuse, une idée d'avenir. Karim Atassi est docteur en droit public, diplômé en sciences politiques, licencié en information et communication, ancien élève étranger de l'ENA, fonctionnaire international.

La jeunesse est une tranche de population vulnérable aux changements politiques et économiques. Ceux-ci peuvent considérablement affecter sa manière de vivre. A Téhéran, le quotidien des jeunes est d'autant plus difficile qu'ils sont soumis à des contraintes politiques et sociales sévères. Ainsi, les jeunes sont souvent perçus comme responsables des maux de la société iranienne, de par leurs comportements et leur vision de l'avenir du pays. Cependant, tous les jeunes Téhéranais ne partagent pas les mêmes aspirations. Selon leur classe sociale, leur sexe, et leur rapport à la religion, ils adoptent des comportements différents, voire totalement opposés, dans leurs relations sociales et dans leur rapport avec le pouvoir. A l'échelle de la capitale, ces attitudes se côtoient et s'entrechoquent parfois. Les sanctions internationales qui pèsent sur l'économie et la mauvaise gestion interne des finances renforcent d'autant plus les difficultés quotidiennes auxquelles ils font face. Ainsi, la jeunesse actuelle de Téhéran a vécu une courte phase d'espoir grâce à la signature des accords de Vienne sur le nucléaire iranien, brusquement interrompue par le retrait unilatéral des Etats-Unis et la réimposition de nombreuses contraintes financières. Cet ouvrage se veut donc un constat, puis une étude des modes de vie divergents et des perspectives d'avenir des jeunes de Téhéran, à travers des témoignages recueillis dans des ouvrages et articles de presse.