L'action publique malgré les jeunes. Les politiques de jeunesse en France de 1870 à 2000

Dans un contexte d'internationalisation toujours plus grande des politiques éducatives, cet ouvrage analyse la constitution des trajectoires éducatives des élèves français dans un contaxte européen. Tour à tour pleinement comparatif ou centré sur le cas français, les angles d'analyse mobilisés (gouvernance, parcours de vie, intersectionnalité) ont pour ambition d'actualiser et de renouveler les connaissances acquises sur la situation française dans un contexte plus global. Loin de vouloir dénoncer les failles du système français ou de faire un éloge systématique de telle ou telle situation nationale, les auteurs entrent dans le détail des modalités de constriction des parcours aux niveaux macro, méso et microsociologique. Berthelot parlait en 1993 des "labyrinthes de verre de l'école" pour désigner les contraintes invisibles. L'ouvrage présente les politiques éducatives, les préstructurations politico-institutionnelles, les procédures d'orientation, les dispositifs de participation des usagers dans les établissements scolaires, les pratiques et points de vue des professionnels et ceux des élèves et de leurs parents et tente d'articuler les différents niveaux de production des trajectoires en France, comparé aux autres pays et de comprendre pourquoi les trajectoires éducatives sont si fortement corrélées avec l'origine sociale dans notre pays. Ecrit dans une langue claire, l'ouvrage est destiné aux chercheurs, aux étudiants, aux décideurs, aux professionnels, aux parents, et à tout lecteur désireux de mieux comprendre les parcours éducatifs en France dans le contexte européen.

La coopération est assez régulièrement invoquée dans les discours mais elle ne fait pas l'objet d'un contenu spécifique, ni en animation, ni en formation. Elle apparaît comme une notion probablement constitutive du background historique de l'éducation populaire, sans que ceux qui la convoquent puissent préciser ce qu'ils entendent par coopération ou rappeler en quoi elle s'articulerait avec le concept d'éducation populaire. Les sociologues abordent en quasi-totalité la coopération sous l'angle fonctionnel, structural ou systémique et rarement comme une pratique consciente et volontaire, alors que c'est probablement la dimension qui nous intéresse le plus aujourd'hui. C'est pourquoi nous avons mis l'accent sur les champs de l'éducation et de la formation du citoyen. Si l'on cherche à construire la solidarité entre les individus, à instaurer des relations respectueuses des différences et à développer le désir de vivre ensemble, alors la coopération peut être une voie féconde pour atteindre ces finalités dans le respect des valeurs républicaines. En vue de préciser et d'affiner les nouvelles approches sur la coopération dans le domaine de l'éducation populaire, le conseil scientifique des Francas, composé de personnalités (chercheurs et enseignants) d'horizons divers, s'est saisi de cette question. Leurs réflexions, après avoir été mises en débat, sont présentées dans cet ouvrage sous forme d'articles personnalisés qui font le point, donnent des clés et ouvrent des pistes d'investigation pour tous ceux et celles qui s'intéressent à la question de la coopération dans le cadre de l'éducation populaire.

Résumé : Les élections municipales de 1996 ont constitué un tournant majeur pour les politiques locales de la jeunesse : elles ont été l'occasion de la nomination de nombreux·ses élu·e·s à la jeunesse qui ont contribué à l'instauration de politiques municipales de la jeunesse, labellisées comme telles. Vingt-cinq ans après, ce dossier propose de s'interroger sur les inévitables évolutions qu'ont connues ces politiques aussi bien au niveau municipal, intercommunal, départemental que régional. Les articles réunis ici analysent certaines tendances actuelles et montrent comment ces politiques se sont amplement développées, complexifiées, affinées. Cependant, s'ils soulignent tous l'existence de nombreuses innovations, ils pointent aussi une mise en oeuvre souvent en butte à des hésitations dues à la complexité des partenariats, des dispositifs techniques et aux affrontements normatifs des différents acteurs engagés.

La question de l'autonomie est omniprésente dans le champ de l'éducation populaire, mais elle est difficile à circonscrire : de quoi parle-t-on exactement ? S'agit-il d'autonomie individuelle ou collective ? A quelle norme sociale ou politique se réfère-t-on ? La notion évolue-t-elle avec le temps ? Le conseil scientifique des Francas a souhaité travailler cette question pour souligner la multiplicité de ses acceptions, pour réfléchir à sa portée et s'intéresser à des mises en oeuvre concrètes.