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Décentralisation. Pour un front uni des territoires contre Paris et l'Etat central
Hulbert François
L'HARMATTAN
13,00 €
Épuisé
EAN :9782343234281
Le concept de décentralisation a perdu toute crédibilité, usé et dénaturé par l'usage qu'en ont fait les politiques à tous les niveaux. Ils cherchent à nous faire croire que la décentralisation est en marche, alors qu'elle est dans une impasse. L'auteur dénonce cette comédie appelée décentralisation qui, depuis des décennies, met en scène des élus prisonniers volontaires d'un système centralisé. Une décentralisation véritable exige la remise en cause radicale de l'organisation du territoire et un nouveau partage des rôles, des fonctions et des moyens entre Paris et les Régions. C'est dans un front uni des Régions et des collectivités territoriales que peut s'engager le combat contre Paris et l'Etat central, pour sortir du centralisme qui conditionne actuellement toute l'organisation du territoire et le fonctionnement des institutions du pays. L'auteur propose de réunir dansun programme commun les revendications décentralisatrices venant de diverses tendances politiques et de faire de la décentralisation un projet mobilisateur pour les citoyens, au coeur des débats et des enjeux électoraux à venir.
Les structures d'organisation du territoire français se sont empilées au fil des années et s'inscrivent dans une pyramide au sommet de laquelle se situent Paris, l'Etat et le Gouvernement. Ce système centralisé n'a fait que renforcer le déséquilibre entre l'Ile-de-France et les Régions. Des réformes territoriales ont pourtant été réalisées qui continuent d'affecter les communes regroupées dans les intercommunalités, les pays, les cantons, les agglomérations urbaines et, plus récemment, les départements, les régions et les métropoles. Pourtant ces bouleversements territoriaux n'ont pas fait bouger le millefeuille territorial dont il faut réduire le nombre de couches et décentraliser le fonctionnement. L'auteur plaide pour une réorganisation des collectivités locales et régionales dans un nouveau partage du pouvoir politique et économique entre Paris, l'Ile-de-France et les Régions, faisant du pouvoir régional la voie de sortie du centralisme. Il formule 12 propositions qui constituent les pièces d'un nouvel édifice géopolitique à construire.
Depuis 40 ans, les gouvernements annoncent régulièrement des projets de réformes territoriales d'autant plus ambitieux qu'ils n'aboutissent pas et sont sans cesse à reprendre. L'aménagement du territoire, grande politique de l'Etat, visait le rééquilibrage du pays trop dominé par le rôle et le poids de Paris. Mais alors qu'il n'est toujours question que d'aménagement, de décentralisation, de régionalisation et de métropoles d'équilibre, des réalisations majeures n'ont fait que renforcer l'organisation centralisée du territoire autour de Paris élargie à l'Ile-de-France. La politique d'aménagement du territoire et de développement régional n'avait-elle pour but que de faire rêver ceux qui voulaient bien y croire ? Relevait-elle d'un jeu de dupes auquel ont accepté de participer les régions ? Si tel est le cas, c'est 40 ans d'illusion et d'imposture qu'il faut dénoncer. Remettant en cause l'exception française dans ses multiples facettes, l'auteur propose aux citoyens de participer activement à une vaste entreprise de reconstruction géopolitique du territoire à tous les échelons, de la commune à la région, donnant à celle-ci un véritable pouvoir repris à l'Etat dans un nouvel équilibre des forces avec Paris.
Dans l'avion qui la ramène en Mongolie, Elisa fait un rêve insensé, aux allures prémonitoires. Rapt, lutte, poursuite à cheval dans la steppe ; elle se voit même commettre un meurtre dans un monastère. Ce voyage accomplit la promesse faite à son père mourant : retrouver Dulmaa, sa mère, qui les a abandonnés lorsqu'elle était enfant, sans un mot d'explication, pour retourner dans son pays natal. Sa quête mènera la jeune femme aux confins d'un monde où chacun doit composer sans cesse avec les mères, les anciens, les rites et les esprits. Elle n'y survivra qu'avec l'aide d'Ovoo, son grand-père aux mille ruses, d'un étrange molosse et d'une monture infatigable. Une épopée sauvage, entre tradition et modernité, humour et spiritualité, qui va faire de "l'inconnue de Khankh" une légende vivante.
Ce cahier propose aux enfants une histoire complète répartie en 4 épisodes : Vladimir, un sympathique dragon, emmène ses jeunes amis, Tom et Noémie, dans une incroyable usine à gâteaux. Après chaque épisode, une dizaine de pages d'activités et d'exercices soigneusement sélectionnés en fonction d'objectifs précis et testés dans de nombreuses écoles, aident l'enfant de 6-7 ans à franchir et à assimiler les étapes importantes en français, en mathématique et en éveil. Au gré des exercices, l'enfant choisit parmi trois niveaux de difficulté ceux qui lui conviennent. En fin de cahier, une liste des objectifs poursuivis permet aux parents et aux éducateurs de situer l'enfant dans sa progression.
Comme à son habitude, Marie est la première à se proposer pour venir faire les courses avec moi, deux autres jeunes du groupe nous accompagnent. C'est un soir du mois de novembre, il fait froid, nous parlons du temps, va-t-il neiger ou non? L'ambiance est détendue, je raconte une anecdote personnelle Marie, assise à côté de moi se tourne brusquement et me lance froidement "On n'en a rien à faire de ta vie!" Sur le coup je me tais, je ne comprends pas l'agressivité de ses paroles, je passe à autre chose mais au fond de moi je suis blessée. Que s'est-il passé? Pourquoi de telles attitudes, la sienne, la mienne? Pour quelles raisons cela me touche-t-il autant?.
Au matin du 22 mars 2016, en se rendant à son bureau, Caroline Choplin monte dans le dernier wagon de la rame de métro qui s'arrêtera brusquement à la station Maelbeek. Elle ne le sait pas encore, mais ce choix involontaire lui sauvera la vie. Trois ans après le double attentat qui a frappé la capitale belge, elle revient sur les émotions ressenties ce matin-là et celles des jours et des mois qui ont suivi le choc.
Mukendji Mbandakulu Martin Fortuné ; Lianza Zalonk
L'ouvrage s'attèle à montrer le rapport dialectique entre la guerre et la paix. La guerre semble être le lot des hommes. Les causes, les sources de la guerre sont relevées ici. Les théories sur les guerres traditionnelles et modernes y sont développées. Il n'y a pas de paix sans guerre. Bien que celle-ci ait des germes de destruction de celle-là, elle en est aussi génératrice. Les relations entre les états sont sujettes à cette ambivalence. On fait la guerre pour avoir la paix. La guerre ne peut cesser que si les causes des conflits entre les nations, entre les hommes peuvent être extirpées. La paix est préférable mais elle reste à conquérir. Cette étude corrige l'opinion selon laquelle les relations internationales et la philosophie ne peuvent faire bon ménage. La polémologie et l'irénologie sont donc inséparablement liées aux réflexions philosophiques.
Immobile face à sa femme, il attend les premières séries de l'après-midi. Six mois qu'elle est partie. Elle n'a jamais donné de nouvelles et lui, comme un con, il garde sa photo sur la télé. II s'entend lui chuchoter "ils m'ont viré, tu te rends compte, ces salauds", et il est sûr d'apercevoir aux commissures de ses lèvres l'ébauche désolée d'un sourire. Ici, on voudrait s'aimer et on ne sait pas bien comment ; on parle sans toujours trouver les mots ; on s'accroche au quotidien comme on peut. Au fil des quinze histoires qui composent ce recueil, on croise des individus qui donnent parfois l'impression de marcher à côté de leur propre existence. Le propos est grave, souvent drôle, toujours tendre.