Précis de droit administratif et de droit public. 12ème édition

La gestion administrative : étude théorique de droit administratif" de Maurice Hauriou est un ouvrage fondamental qui a marqué un tournant dans l'histoire du droit administratif français. Publié initialement en 1899, ce livre propose une analyse novatrice de l'exécution des services publics et jette les bases d'une véritable théorie de la gestion administrative. Hauriou y développe l'idée révolutionnaire d'une collaboration entre l'administration et les administrés. Il défend une vision coopérative où la puissance publique, les collaborateurs de l'administration et les citoyens eux-mêmes travaillent de concert. Cette approche remet en question la conception traditionnelle de l'autorité administrative unilatérale. L'auteur s'attache à distinguer deux modes d'activité de l'administration : la voie d'autorité et la voie de gestion. Cette dichotomie lui permet d'explorer les subtilités du contentieux administratif, plaidant en faveur du contentieux de pleine juridiction à une époque dominée par le recours pour excès de pouvoir. Ce livre s'inscrit dans la lignée des grands traités de droit public tout en ouvrant de nouvelles perspectives sur la relation entre l'Etat et les citoyens. Il intéressera autant les spécialistes du droit administratif que les étudiants en sciences politiques ou en administration publique. La réédition de cet ouvrage classique, enrichie d'une préface de Norbert Foulquier, professeur à l'Université Panthéon-Sorbonne, permet de redécouvrir une oeuvre qui continue d'influencer la pensée juridique contemporaine. "La gestion administrative" reste une lecture essentielle pour comprendre l'évolution des concepts fondamentaux du droit administratif et leur application dans la gestion moderne des services publics.

Résumé : Dans ce Précis de droit constitutionnel, 2e édition, datant de 1929, Hauriou synthétise toutes ses réflexions sur le droit et le pouvoir et parvient, grâce à une théorie de l institution arrivée à maturité, à présenter l unité fondamentale de sa pensée constitutionnelle. A travers cet ouvrage, il critique largement les institutions de la IIIe République et notamment le déséquilibre des pouvoirs au profit du législatif. Il sera donc à l'origine de propositions en faveur d'un régime d'équilibre et d'efficacité qui feront leur chemin vers les fondements de la Ve République. La nécessité scientifique d'une nouvelle mise en lumière de ce célèbre manuel, les difficultés d'accès à cet ouvrage rencontrées par la communauté scientifique et les étudiants et, enfin, l'actualité d'une pensée qui retrouve, ces dernières années, un écho très important au sein de la doctrine, constituent les raisons de cette réédition et de l'introduction préparée par Jacky Hummel, professeur de droit public à l'Université de Rennes I.

Résumé : Le besoin de grouper systématiquement certains faits administratifs autour de l'idée de gestion s'est manifesté à une époque relativement récente. Il est né de constatations faites au cours d'études approfondies sur la théorie des actes d'administration en actes d'autorité et en actes de gestion; on s'est aperçu aussi que si la jurisprudence accorde des indemnités pour les préjudices causés dans la gestion administrative, elle refuse d'en allouer pour ceux qui sont la conséquence d'actes d'autorité ; de là on a conclu qu'il existe deux modes d'activité de l'administration, l'un qui est la voie d'autorité, l'autre qui est la voie de gestion. Distinction d'autant plus intéressante que le contentieux de l'annulation semble attaché aux actes d'autorité, tandis que celui de la pleine juridiction serait réservé aux actes et aux situations de gestion. Mais il y a eu jusqu'ici plutôt une tendance instinctive de la jurisprudence et de la doctrine à créer une catégorie de la gestion, qu'un effort raisonné pour en organiser la théorie. Aucune monographie n'en a été tentée. La notion même et la définition en sont restées flottantes.

Réimpression de deux ouvrages de Maurice Hauriou, La science sociale traditionnelle et Leçons sur le mouvement social et de trois articles de revues sur le thème des sciences sociales. Ces textes datent de la fin du XIXe siècle et marquent l'intérêt de Maurice Hauriou pour l'élaboration d'une nouvelle science sociale qui ne doit pas échapper au monde du droit. Cette recherche est parrallèle, chez lui, à la création d'une nouvelle branche du droit : le droit administratif. Ses réflexions sur la science sociale permettent de comprendre la formation de la pensée juridique de Maurice Hauriou et particulièrement sa théorie de l'institution. La science sociale traditionnelle est un ouvrage significatif dans lequel Hauriou fait oeuvre d'historien plus que de sociologue et défend la théorie de l'alternance des moyen âges, où la société est fondée sur la possession de la terre, entraînant une confusion des notions de propriété et de souveraineté, et des renaissances marquées par le passage à des sociétés où la richesse repose sur l'argent, mettant ainsi en avant l'individu et l'Etat comme acteurs juridiques. Préface de Frédéric Audren, chargé de recherches au CNRS et Marc Milet, maître de conférences en science politique à l'Université Paris II.