Revue française d'administration publique N° 166, 2018 : L'action publique responsable

Opposée au secret et à l’opacité de certaines procédures, la transparence est invoquée pour contester le bien-fondé de décisions et questionner la moralité des dirigeants. Les organisations militantes qui interviennent sur les scènes internationale, européenne ou nationale pour réclamer plus de transparence auprès des gouvernements ou d’organisations internationales sont de plus en plus nombreuses. Ainsi, les articles réunis dans ce dossier montrent les différentes formes que prend cette injonction à la transparence. Ils explorent différents espaces de gouvernement (la France, le Québec, les Etats-Unis, l’Union européenne) et différents secteurs (la fonction publique, la santé, la vie politique, le syndicalisme, la représentation des intérêts) et renvoient ainsi à différents « problèmes « que la transparence est censée résoudre (lobbying, conflits d’intérêt, probité, fraude financière, responsabilité…).

Le dossier que propose la revue française d’administration publique présente les résultats d’une enquête collective sur les cabinets ministériels des gouvernements Ayrault et Valls I (mai 2012-août 2014). Il s’inscrit dans la tradition des enquêtes prosopographiques sur les élites gouvernantes tout en renouvelant les questions et les méthodes employées pour y répondre. Un rapide tour d’horizon de ces travaux révèle que ces enquêtes ont permis d’étudier les continuités, les éléments de changement, la diversité des profils selon les ministères et les responsabilités occupées, mais aussi tous les bouleversements que l’Etat a connus ces dernières décennies.