Formation professionnelle continue

Depuis une vingtaine d'années, sous l'effet d'une politique très volontariste, le nombre des diplômés sortant chaque année du système éducatif français a considérablement augmenté. Très rapidement au regard de notre histoire, le diplôme s'est mis à prendre une place considérable, au point de devenir un attribut nécessaire pour accéder au marché du travail et y conserver une place. Au nom de la fluidité du marché du travail et de la sécurisation des parcours individuels, d'importantes évolutions ont vu le jour dans la conception des diplômes comme dans leurs modes de délivrance. De nouvelles normes ont été créées. Cette politique, aussi bien nationale qu'européenne, s'inscrit dans un grand projet de réforme des systèmes d'éducation, de formation et d'emploi. Cet ouvrage pluridisciplinaire s'attache à décrire le processus de réforme en cours et à lui donner sens. L'emprise progressive de la certification sur la formation, l'appel généralisé à la professionnalisation de tous les diplômes de tous les niveaux, les changements en cours dans les modes de régulation de la relation salariale et le rôle accordé à " l'individu " dans cette relation : toutes ces questions sont abordées dans cet ouvrage, ce qui en fait un jalon dans un champ de recherches particulièrement vaste.

La formation tout au long de la vie est devenue un mot d'ordre mobilisateur de la politique économique et sociale européenne. En France, elle fait l'objet d'une loi qui la consacre comme un droit individuel des salariés. Elle est présentée comme une conquête sociale et un bien universel, dont seuls l'accès et les modes de réalisation feraient problème. Cet ouvrage s'attache à déconstruire ce mythe. A partir de perspectives historiques, juridiques et sociologiques, ses auteurs montrent comment elle fut promue, dès les années 1950, par des élites réformatrices oeuvrant dans différents lieux de la société, comme un instrument de modernisation de la France pour accroître la productivité, pacifier les relations de travail au sein des entreprises, et favoriser l'intégration politique. Conçue à l'origine comme une obligation nationale relevant de l'autorité de l'État, la formation professionnelle continue est progressivement entrée dans le champ des relations professionnelles et a transformé les syndicats en partenaires sociaux . Les représentations dont la formation continue est l'objet ont occulté la pérennité de faits inhérents à sa construction originelle : elle n'est pas la voie de la seconde chance , susceptible de réparer les inégalités scolaires, ni celle de la promotion sociale . Initialement pensée par Jacques Delors comme la clef de voûte d'une politique contractuelle , la formation tout au long de la vie est aujourd'hui associée à l'institutionnalisation du dialogue social dans la loi de 2004, laissant voir la continuité des réformes impulsées trois décennies plus tôt.Guy Brun est historien, professeur en sciences de l'éducation, laboratoire CURAPP (CNRS-université Jules-Verne, Amiens). Pascal Caillaud est chargé de recherche CNRS, juriste, laboratoire Droit et changement social, liaison des sciences de l'homme Ange-Guépin de Nantes. Emmanuel Quenson est sociologue, maître de conférences, université d'Evry-Val-d'Essonne, Centre Pierre-Naville. Lucie Tanguy sociologue, est directrice de recherche émérite au CNRS, laboratoire Genre, travail et mobilités (CNRS-université Paris-X-Nanterre).

Le congé individuel de formation (CIF) est un droit permettant à "tout travailleur, tout au long de sa vie professionnelle, de suivre à son initiative des actions de formation indépendamment du plan de formation de l'entreprise". Ces actions doivent permettre l'accès " à un niveau supérieur de qualification, de changer d'activité ou de profession et de s'ouvrir plus largement à la culture et à la vie sociale". Institué en 1971, ce droit a traversé l'ensemble des réformes du système de formation continue sans connaître de grands changements. Toutefois les objectifs annoncés semblent de plus en plus éloignés de la réalité des pratiques. La frontière entre CIF et plan de formation, entre initiative individuelle et besoins des entreprises est de plus en plus poreuse. L'objectif du CIF au service du développement culturel et de la promotion sociale des salariés est devenu, au fil du temps, très marginal. Ces évolutions sont, pour partie, liées aux transformations des modalités de gestion du financement de ce droit par les Fongecif. Ces organismes paritaires, contraints par leurs recettes budgétaires, mettent en place des dispositifs de sélection des candidatures qui créent de nouvelles discriminations. En effet, les critères mis en ?uvre opèrent une hiérarchisation des candidats où ceux qui sont les plus démunis en capacité à construire un projet "bon et réaliste" risquent de se trouver disqualifiés. L'étude comparée de trois Fongecif, restituée dans cet ouvrage, montre cependant que ce constat commun aux trois régions repose sur des configurations d'acteurs et d'objets variables. Conçus comme moyens, les outils de gestion deviennent des "arbitres du jeu susceptibles de dicter leur loi". Ces différents outillages aboutissent, en effet, à la production de normes locales spécifiques, potentiellement génératrices de nouvelles inégalités territoriales entre les Fongecif. Publié avec le soutien de l'université Rennes 1, du CEREQ (Centre d'Etudes et de Recherche sur les Qualifications) et l'École des Mines de Nantes.