Dictionnaire juridique des ports maritimes et de l'environnement littoral

En un quart de siècle, le littoral est devenu un espace essentiel et suroccupé, sur lequel se nouent des conflits forts importants d'occupation de l'espace. Les intérêts des uns et des autres, gestionnaires, utilisateurs divers, défenseurs de l'environnement, touristes, apparaissent opposés. Les pouvoirs publics eux mêmes sont souvent en désaccord : les élus locaux considèrent fréquemment, en effet, que les autorités d'État qui, au nom de l'intérêt général, élaborent et tentent de faire appliquer des règles générales, les empêchent de répondre correctement à la modification de l'ampleur et des modes de la consommation touristique et de l'activité économique. Ce livre a pour ambition de présenter, le plus complètement mais le plus simplement possible, les réponses aujourd'hui fournies par le droit à la question fondamentale : où et comment est-il encore possible de construire sur le littoral ? À ce titre, sont d'abord étudiés dans le détail les règles et principes fixés par la loi n° 86-2 du 3 janvier 1986 relative à l'aménagement, à la protection et à la mise en valeur du littoral. Mais le législateur retient parfois des notions imprécises : espaces proches du rivage, espaces remarquables, coupures d'urbanisation, etc., il faut donc que le juge administratif, espèce après espèce, donne leur sens pratique aux expressions législatives plus ou moins floues, ce qu'il fait en étendant au maximum l'aspect " protection " au détriment de l'aspect " développement ". Les principales décisions rendues seront analysées. Là où il est encore possible d'urbaniser, la gestion intégrée du littoral doit comprendre les différents paramètres des projets d'aménagement. Seront ainsi présentés, ensuite, les différents schémas de planification stratégique qui fixent ces divers éléments. Le livre de Jean-Marie Bécet intéressera donc un public très diversifié : élus et responsables des collectivités locales, représentants des organismes professionnels ou des mouvements associatifs, universitaires, promoteurs immobiliers et, d'une manière générale, tous ceux qui se sentent concernés par le littoral. La manière dont est conçu l'ouvrage le rend accessible à tous ces lecteurs potentiels.

Construit en deux temps et deux mouvements, ce livre de 175 photos est le résultat de 17 voyages aux Etats-Unis entre 1996 et 2011. Ni reporter, ni photojournaliste, Jean-Christophe Béchet a adopté le point de vue du visiteur, du marcheur, de celui qui traverse les espaces et suit sa route pour la confronter à sa mémoire et à ses connaissances. En mêlant diverses matières photographiques, il nous plonge dans un pays où transparaît un sentiment d'inquiétude.

A l'arrivée, le chauffeur de taxi m'avait courtoisement offert sa carte, expliquant que je pouvais l'appeler jusque tard dans la nuit puisqu'ici, je ne trouverais rien pour me ramener en centre ville. Le lieu ne ressemblait que de loin à une boîte de nuit, c'était d'apparence, l'entrée d'un restaurant avec une salle en sous-sol fléchée par une pancarte scotchée à l'entrée : SaxSex 23h. C'est le veilleur de nuit de l'hôtel qui m'avait conseillé de venir là. "Vous verrez, ça ne ressemble à rien," avait-il dit en allumant un petit cigare entortillé. Y. S.