Le devenir des banlieues rouges

Biographie de l'auteur Marie-Hélène Bacqué est professeure d'études urbaines à l'université Paris-Ouest Nanterre. Elle est entre autres l'auteure, à La Découverte, de L'Empowerment, une pratique émancipatrice (avec Carole Biewener, 2012). Avec les contributions de : Julien Achemchame, Marie-Hélène Bacqué, Fabien Desage, Peter Dreier, Didier Fassin, Amélie Flamand, Valérie Foucher-Dufoix, Caroline Glorion, Ariane Hudelet, Marc Levine, Monica Michlin, Anne-Marie Paquet-Deyris, Julien Talpin, Fabien Truong, Barbara Villez, William Julius Wilson.

Des élus qui nous ressemblent ? Comment les habitants des banlieues populaires sont-ils représentés dans les institutions municipales ? A partir d'une enquête conduite en Seine-Saint-Denis et d'une mise en perspective historique, cet ouvrage montre le rétrécissement social du corps des élus, le maintien d'un plafond de verre empêchant les femmes d'accéder aux plus hautes responsabilités mais aussi la place croissante prise au cours de la dernière décennie par les minorités racialisées dans les conseils municipaux et leurs exécutifs. L'analyse de trajectoires des nouveaux et nouvelles élus permet d'appréhender les parcours qui les ont conduits à la politique, les difficultés auxquelles ils se heurtent et leurs rapports aux appareils partisans. L'ouvrage ouvre ainsi un ensemble de questions sur les transformations en cours dans le champ politique et sur les limites de la démocratie représentative.

A l'ère de la mondialisation, la ville contemporaine se reconfigure. Les rapports que les citadins entretiennent à l'espace et au monde social se transforment: les mobilités urbaines s'accélèrent; les relations sociales se développent en réseaux déterritorialisés. Pour autant, les formes d'ancrage local et les pratiques de proximité ont-elles disparu? Le quartier existe-t-il encore aujourd'hui? Quelles recompositions observe-t-on dans les rapports au quartier - et à la ville - des citadins? La notion de quartier reste-t-elle utile à la compréhension des phénomènes sociaux et urbains? Telles sont les questions traitées dans cet ouvrage qui interroge la construction de la notion de quartier dans les sciences sociales, son utilisation dans les politiques urbaines et sa consistance dans les pratiques des habitants et les identités citadines. Réunissant des contributions théoriques et des études empiriques réalisées dans différents contextes urbains, en France et à l'étranger, cet ouvrage constitue à la fois un outil de réflexion et un bilan critique des travaux sur le quartier, et sur les "effets de quartier".

Les discours sur la "démocratie de proximité" ou la "démocratie participative" ont le vent en poupe. Dans un contexte de remise en question du rôle de l'État, la participation des habitants constituerait un facteur favorisant à la fois une nouvelle légitimité politique et une modernisation de la gestion publique locale. C'est ainsi que se développent depuis plusieurs années des dispositifs qui entendent améliorer la gestion de proximité en s'appuyant sur la participation citoyenne.Ces expériences appellent des réflexions plus théoriques sur la démocratie et les politiques publiques. Dans quelle mesure une activité citoyenne peut-elle se conjuguer avec une réforme de la gestion urbaine? Quelles sont les conditions d'une véritable démocratie participative? Comment l'institutionnalisation de la participation s'articule-t-elle aux tendances plus globales d'évolution des sociétés contemporaines? Cet ouvrage collectif s'efforce de répondre à ces questions en donnant une vision d'ensemble des dispositifs adoptés et des politiques menées, dans une perspective comparative internationale.Des conseils de quartier français aux jurys citoyens en Allemagne et en Espagne, de l'usage du référendum en Suisse aux empowerment zones en Amérique du Nord, en passant par les budgets participatifs d'Amérique latine et les politiques participatives de gestion de l'eau en Afrique australe, les différentes contributions analysent les modalités des transformations de l'action publique locale et, par là, des institutions et pratiques de la démocratie.