Le vieillissement des personnes handicapées mentales

Tandis que l'emploi pour tous n'est plus la règle et que les budgets sociaux se restreignent, les établissements et services d'aide par le travail (ESAT) relèvent un défi humain, social et économique considérable : celui de défendre un droit au travail et un accompagnement psychosocial pour 120 000 travailleurs handicapés. Alors que l'inclusion des personnes handicapées devient un thème majeur, les ESAT y contribuent très largement, en développant des initiatives dans les domaines des services, de l'industrie, de l'agroalimentaire, du tourisme ou encore du développement durable. Ils promeuvent un accroissement des droits de leurs travailleurs en matière d'intégration sociale, d'expression et de représentation, de formation professionnelle et d'exercice de citoyenneté. Cette 5e édition, profondément remaniée et enrichie, propose une analyse du dispositif global d'emploi, français et européen (emplois ordinaires, subventionnés, accompagnés, adaptés, protégés...), met en valeur de nombreuses expériences de terrain, y compris dans l'Union européenne, aborde les changements populationnels (le vieillissement, les handicaps psychiques...), ainsi que l'évaluation et la performance des ESAT et préconise enfin des outils et solutions pour l'avenir.

Destinés à des personnes handicapées adultes, les établissements ou services d'aide par le travail (ESAT) se sont développés à un rythme soutenu au cours des trente dernières années, pour offrir aujourd'hui plus de 100000 places. Des interrogations sur leur adéquation aux nouveaux enjeux humains et sociaux demeurent pourtant: répondent-ils bien aux attentes des personnes handicapées? Favorisent-ils l'intégration et les choix de vie? La crise de l'emploi questionne avec insistance les ESAT sur leur identité: entreprises spécialisées ou structures d'action sociale? Leur légitimité même est en question: faut-il créer des emplois pour les handicapés alors que de nombreuses personnes valides en sont dépourvues? De nombreuses questions restent ainsi en suspens, auxquelles Gérard Zribi apporte des éléments de réponse à la lumière des lois du 2 janvier 2002 et du 11 février 2005: le statut juridique et financier des travailleurs handicapés, l'évaluation des services, les soutiens psychosociaux, les réponses au vieillissement... Il formule également des propositions pour enrichir les prestations des ESAT en matière de sociabilisation, de formation, d'emploi et d'intégration sociale, et définit quelques orientations pour l'avenir. Des exemples originaux, français et européens, viennent illustrer cette réflexion. En annexe: illustrations concrètes d'application de la réglementation (projet institutionnel, règlement de fonctionnement, contrat de soutien et d'aide par le travail) et principaux textes définissant les objectifs et le fonctionnement des ESAT. Biographie de l'auteur Président-fondateur de l'Association nationale des directeurs d'ESAT (ANDICAT), Gérard Zribi dirige une association gestionnaire d'établissements et services spécialisés. Auteur de nombreux ouvrages sur les handicaps, il participe à plusieurs formations de travailleurs sociaux, de cadres et directeurs d'établissements sociaux.

Les établissements et services d'aide par le travail (ESAT) relèvent le défi de défendre un droit au travail, à la formation professionnelle et à un accompagnement psychosocial pour plus de 120 000 travailleurs handicapés. Alors que l'inclusion des personnes handicapées est un thème majeur, cet ouvrage montre que les ESAT y contribuent largement en offrant aujourd'hui de nombreux emplois protégés, notamment dans les domaines de l'industrie, de l'agroalimentaire, du tourisme et des services. Cette 6e édition, profondément remaniée et enrichie, présente un état des lieux documentaires et critique du travail protégé (l'évaluation et la performance des ESAT, l'encouragement à l'inclusion, le cadre légal) et propose une analyse du nouveau Plan de transformation des ESAT ainsi que la nouvelle trajectoire professionnelle proposée aux personnes handicapées au sein des ESAT. Les annexes présentent également un ensemble de ressources très utiles pour les professionnels du travail protégé et les travailleurs sociaux (documentation réglementaire, exemples de projet d'établissement, de règlement de fonctionnement et de contrat).

Dès le début des années 1990, les auteurs de cet ouvrage ont amorcé une réflexion autour des effets du vieillissement sur les personnes handicapées mentales et sur leur situation. Des publications successives témoignent de l'évolution de cette réflexion. Cette nouvelle édition rassemble quelques-unes des contributions antérieures, toujours d'actualité, auxquelles viennent s'ajouter de nombreuses contributions inédites. L'ensemble constitue un ouvrage profondément remanié associant analyses théoriques (psychologiques, sociologiques, institutionnelles) et illustrations concrètes de réponses et de pratiques professionnelles. Sont présentés en particulier des éléments de projet d'établissement et de service pour un FAM et un SAMSAH. Les auteurs proposent ainsi aux personnes handicapées et à leurs familles, aux associations et aux pouvoirs publics une approche sensiblement modifiée par l'ampleur du phénomène du vieillissement, par l'accroissement des droits des usagers et par la transformation profonde des interventions sociales et médico-sociales.