Parlements N° 12/2009 : A l'heure du coup d'Etat

Le clergé est un acteur majeur de la politisation de la France du XVIe au XIXe siècle, tant sur le plan de la diffusion des pratiques que de l'élaboration de modèles politiques, par le biais d'un discours spécifique. Cependant, la relation du clergé au politique est également discutée et contestée. C'est pourquoi ce numéro interroge aussi le processus de sécularisation du clergé et les modalités de sa participation à la sphère politique, au travers de contributions d'historiens, d'historiens du droit et de politistes. Des sources commentées complètent les analyses des chercheurs.

Il peut sembler paradoxal de consacrer un ouvrage aux grands débats parlementaires de la Cinquième République, un régime précisément fondé pour en finir avec les excès du parlementarisme. Mais le paradoxe n'est qu'apparent, tant il est vrai que le général de Gaulle et Michel Debré n'ont jamais remis en question la nécessité d'un dialogue fécond et animé entre les pouvoirs. Si le parlementarisme a été rationalisé, il n'en est pas moins conservé sa capacité de produire discours, débats, incidents et polémiques. En dépit de la présidentialisation du régime, en dépit de la discipline de parti, de la médiatisation réductrice et de la technocratisation des enjeux, la scène parlementaire est restée l'un des lieux essentiels du politique. Outre les déclarations de politique générale, certains discours semblent incontournables, celui de Michel Debré défendant en décembre 1959 sa loi de financement de l'enseignement privé; celui d'Edgar Faure, ministre de l'Éducation nationale, présentant en juillet 1968 sa réforme de l'enseignement supérieur; celui de Robert Badinter, ministre de la Justice, sur l'abolition de la peine de mort en septembre 1981... Mais la prépondérance de l'exécutif ne doit pas faire oublier la part de l'initiative parlementaire;; comme l'illustrent les discours de Lucien Neuwirth en faveur de la contraception, en juillet 1967, ou de Christiane Taubira visant à faire reconnaître l'esclavage comme un crime contre l'humanité, en février 1999. C'est encore dans la critique, voire dans la polémique, que peut s'exprimer la créativité rhétorique des parlementaires. Parmi ces grands discours d'opposants, citons celui de Paul Reynaud contre la révision constitutionnelle d'octobre 1962, celui de Pierre Mendés France condamnant la politique économique et sociale du gaullisme en mai 1967, celui de François Mitterrand contre Jacques Chirac en octobre 1976, celui de Jacques Chirac contre le projet Savary en mai 1984, ou encore le réquisitoire de Philippe Séguin, contre le traité de Maastricht en mai 1992. Si la technicité et l'expertise ont tendance à prendre le pas sur l'escrime oratoire et sur le plaisir de la délibération; les discours sélectionnés dans ce recueil recèlent une qualité littéraire intrinsèque. Biographie de l'auteur Jean Garrigues est professeur d'histoire contemporaine à l'Université d'Orléans et président du Comité d'Histoire Parlementaire et Politique. Il a notamment publié "Le Général Boulanger" (Perrin, rééd. 1999), "La France au XIXe siècle" (Armand Colin, coll. Campus, 2001), "Les Patrons et la politique" (Perrin, 2002), "Les Scandales de la République" (Robert Laffont, 2004) et, dans la même collection, "Les Grands Discours parlementaires de la Troisième République" (en deux volumes).

Plus on se rapproche du pouvoir, plus on est amené à trahir. Qu'il s'agisse de tuer le père, d'éliminer un rival ou d'écarter une compagne trop encombrante, la trahison est le fil conducteur de la vie politique sous la Ve République, parce qu'elle est un marchepied indispensable pour la conquête de l'Elysée. C'est pourquoi elle mérite une histoire à part entière, souvent féroce et parfois dramatique. Sous la houlette de Jean Garrigues, les meilleures plumes du journalisme ont réuni leurs talents pour vous inviter dans la "cage aux fauves", où tous les coups sont permis. Georges Pompidou trahit Charles de Gaulle, Jacques Chirac trahit Valéry Giscard d'Estaing, Edouard Balladur trahit Jacques Chirac, Ségolène Royal trahit François Hollande, Marine Le Pen trahit son propre père...

Résumé : Depuis la Révolution française, le Parlement est le poumon de notre démocratie. Les discours qui ont jalonné son histoire, les débats qui ont enflammé l'hémicycle racontent non seulement l'histoire de la vie parlementaire mais l'histoire de France tout court, dans ce qu'elle a de plus grand et de plus fort. Mirabeau, Talleyrand, Danton, Robespierre, Saint-Just, Chateaubriand, Berryer, Odilon Barrot, Lamartine, Victor Hugo, Adolphe Thiers, Léon Gambetta, Jules Ferry, Georges Clemenceau, Jean Jaurès, Aristide Briand, Léon Blum, Maurice Thorez, Jean Zay, Paul Reynaud, Léopold Sedar Senghor, Jacques Chaban-Delmas, Pierre Mendès France, Georges Pompidou, Valéry Giscard d'Estaing, Simone Veil, Philippe Seguin, Pierre Mauroy, Michel Rocard, Jacques Chirac, Christiane Taubira ou Manuel Valls ont tous marqué de leur empreinte cette histoire parlementaire qui est le sel de notre vie démocratique. Pour la première fois, leurs discours les plus importants, leurs morceaux de bravoure sont réunis par Jean Garrigues dans un seul recueil, qui témoigne à la fois de la richesse, de la diversité et de la grandeur de notre éloquence républicaine. C'est un point de vue unique sur notre histoire contemporaine.