Camisole de farce

La liberté d'accès à la commande publique procède des principes constitutionnels d'égalité des citoyens devant la loi et de la libre concurrence. La liberté d'entreprendre, l'égalité de traitement des candidats, la transparence de la procédure..., tels sont les principes fondamentaux qui gouvernent tout processus de passation des marchés publics en République démocratique du Congo et s'imposent aux acheteurs publics. Ils concourent à éradiquer le fléau qui gangrène les marchés publics et, en général, la gestion des finances publiques : la corruption. En ce qui les concerne, interdiction est faite aux entrepreneurs, aux fournisseurs et aux prestataires de services, de commettre certains actes, qualifiés d'improbes, dans la passation ou dans l'exécution des marchés publics, sous peine des sanctions administratives et ce, sans préjudice des peines prévues par la loi pénale. Dans le présent ouvrage sur le Droit congolais des marchés publics, il est fait l'autopsie de tous ces principes fondamentaux, et l'auteur livre au lecteur une analyse prospective de l'ensemble de la réglementation consacrée dans ce secteur capital de la vie nationale, depuis la réforme opérée par la loi n° 10/010 du 27 avril 2010 relative aux marchés publics. Loin d'être uniquement un essai théorique, l'ouvrage analyse également quelques cas pratiques dont la prise en compte suggère de nouvelles perspectives pour un éventuel réajustement de la réforme ainsi opérée.

Le 15 décembre 2006 a été signé un Traité dénommé : "Pacte sur la sécurité, la stabilité et le développement dans la région des Grands Lacs" . Cet instrument juridique international, entré en vigueur le 21 juin 2008, est l'expression de la volonté de onze pays de l'espace géographique dit "Grands Lacs" . Le Pacte ambitionne de donner un cadre juridique aux relations entre Etats membres ; de créer les conditions de sécurité, de stabilité et de développement durables entre les Etats membres. A l'analyse, une évidence s'impose : sur le plan sécuritaire, l'Afrique des Grands Lacs va mal. L'auteur examine dans ce cadre, outre les dynamiques des conflits, les différentes étapes tendant à mettre en place un système de sécurité collective prometteur mais regrette en même temps l'interruption du processus d'institutionnalisation de cette initiative, non sans émettre des propositions pertinentes.

Cet ouvrage mesure la contribution de Joseph Kabila qui, sur les ruines d'un Congo en lambeaux, ensanglanté par la guerre et dévasté au plan socio-économique, obtint la réunification du pays, sa pacification, sa démocratisation et sa mise sur les rails de l'économie mondiale. Tel est l'héritage qui devrait symboliser dorénavant le portrait de ce jeune Président, à peine cinquantenaire, arrivé au pouvoir à l'âge de 29 ans seulement et qui n'a pas hésité à le quitter à 47 ans pour consolider la jeune démocratie et faire place à la toute première alternance pacifique de son pays et de la sous-région. Puisse ce témoignage, suscité par l'exigence du devoir de mémoire, édifier ceux qui, de bonne foi, se sont abreuvés, des années durant, aux sources du "congopessimisme" et du "Kabila Bashing" .

Médiatisé ces dernières décennies par Desmond Tutu et Nelson Mandela, le vocable "Ubuntu" et ses différentes déclinaisons (mtu, moto, bomoto, bumuntu, watu, wuntu) sont pourtant présents dans la majorité des langues africaines, principalement de la famille bantu. Ubuntu constituerait la synthèse des valeurs fondamentales de l'Afrique, le plus vieux continent du monde : la justice, l'égalité, la solidarité, la liberté, le dialogue, le partage... Replacé dans le cadre de la philosophie politique, Ubuntu traduit, selon l'auteur, l'expression africaine de la social-démocratie. Dans cet ouvrage, le parti pris est donc de revisiter la modernité de la social-démocratie sous la grille conceptuelle africaine... Par conséquent, l'ouvrage constitue une tentative d'opérationnalisation d'un Etat porté par des "valeurs Ubuntu", au travers de ses politiques publiques. Ce livre est destiné aussi bien à la jeunesse de la République démocratique du Congo qu'à celle de l'Afrique et du monde. L'ambition est d'engager les jeunes dans le noble combat de la transformation sociale, dans le droit fil des vertus africaines.