Vers une administration publique performante. Un défi pour les pays africains

«A quand l'Afrique ?» : Le professeur Joseph Ki-Zerbo se situe dans la ligne de mire du savant sénégalais Cheikh Anta Diop, qui se demandait dès 1948 : «Quand pourra-t-on parler d'une renaissance africaine ?» La renaissance, le mot est lâché ! Les auteurs de cet ouvrage essaient d'apporter des éléments de réponse à la question du «comment» de la renaissance africaine, en perspective des réalités que vit l'Afrique d'aujourd'hui.

La femme égale de l'homme, tel est le but que se proposent d'atteindre les associations de femmes et les Organisations Non Gouvernementales (ONG) au Mali. Avec l'accès des filles à l'éducation et à l'emploi, la reconnaissance des droits civils, ce but est atteint théoriquement. Mais la condition de la femme est-elle satisfaisante pour autant ? A la lumière de nos analyses, la solution du problème ne consiste pas seulement et essentiellement à promulguer des lois et à reconnaître des droits à la femme, car il s'agit de changer un état de fait qui est le résultat de nombreux siècles de routines et de préjugés. Ce livre vise à éclairer la complexité de la condition féminine au Mali prise entre le culturel, le religieux et la modernité. C'est à travers une étude sociologique portant sur les femmes maliennes que l'auteur développe sa réflexion. L'ouvrage fait comprendre les contradictions qui traversent la société malienne et pose la question difficile d'un métissage entre les pratiques culturelles et la modernité. Au Mali, la vie juridique et les pratiques culturelles et religieuses restent dominées par une structure pluraliste alors que le modèle institutionnel est emprunté de l'extérieur. D'où son interrogation qui ne concerne pas seulement les discriminations envers les femmes, mais l'ensemble de champs institutionnels. Comment le pluralisme de pratiques culturelles, peut-il s'inscrire dans le modèle institutionnel ? Les attitudes et les pratiques traditionnelles constituent autant d'obstacles à l'établissement de la justice sociale entre les deux sexes. Quant aux difficultés liées à la participation active des femmes à la vie socioéconomique et culturelle connaissent certes des mutations, mais ne se modifient que difficilement au Mali.

Comment "intensifier écologiquement l'agriculture" en ville ? Voilà ce à quoi pourrait se résumer ce travail de recherche. En effet, intégrer les déchets organiques dans le système productif maraîcher à Dakar (Sénégal) pour restaurer la fertilité des sols est une manière de s'inscrire dans la dynamique d'écologisation qui touche le secteur agricole, comme les autres secteurs d'activités de l'économie. La question de l'intensification écologique de l'agriculture interroge un double impératif. D'une part, il s'agit de satisfaire les besoins alimentaires d'une population mondiale croissante. D'autre part, il convient de revoir les modes de production (agricoles) afin de protéger l'environnement. Le secteur agricole se voit ainsi confier une nouvelle fonction qui est celle de contribuer à la protection de l'environnement, en plus de sa fonction originelle qui est de produire des denrées alimentaires sûres et accessibles. Cette multifonctionnalité crée une nouvelle situation qui peut être considérée par les agriculteurs comme une source de contraintes ou d'opportunités. En traitant le cas des maraîchers de Dakar, l'objet de cet ouvrage s'est porté, d'une part, sur la question de l'inclusion ou de l'exclusion de l'agriculture dans le projet urbain de Dakar, et d'autre part, sur la question de la valorisation agricole des déchets organiques.

Le Mali a engagé depuis de nombreuses années une réforme de son système de gestion des finances publiques (GFP). Après plus d'une décennie (2009-2019) de mise en oeuvre du cadre harmonisé des finances publiques, les résultats obtenus sont mitigés et la réforme reste confrontée à plusieurs défis. Ainsi, le Mali, sans parachever la mise en place d'un Etat inspiré du modèle wébérien, s'est engagé à mettre en place les nouveaux outils du New management public (NPM). Pour intégrer pleinement les logiques qui sous-tendent le NPM, certaines dispositions méritent d'être révisées. Malgré ses faiblesses, l'expérience française offre des opportunités pour le Mali en termes de leçons apprises. C'est pourquoi des préconisations ont été formulées. Il s'agit donc pour le Mali de s'inspirer de cette expérience française pour : engager des réformes structurelles ; rénover le cadre juridique ; améliorer la qualité des documents budgétaires ; renforcer le rôle du parlement ; garantir l'autonomie des gestionnaires ; créer les conditions d'une meilleure appropriation des outils de pilotage, de suivi et d'évaluation ; accélérer la réforme de la comptabilité patrimoniale ; et renforcer le dispositif de contrôle. Reste à savoir si les Maliens en général et les décideurs politiques en particulier sont prêts pour ces changements.