Les profiteurs du développement durable

Héritiers de privilèges d'un autre âge, ils occupent, aux frais de la princesse, des adresses de rêve, cumulent salaires, primes et indemnités, vivent aux crochets d'un Etat, certes républicain, mais d'essence monarchique, voire féodale.Qui sont ces nantis? Au nom de quoi bénéficient-ils de cet art de vivre si délicieusement français? Comment en font-ils usage? Comment l'extrême centralisation du pouvoir contribue-t-elle à réunir dans les mains d'une seule personne les clés de 6 000 postes de dirigeants des ministères, des grands services publics ou des sociétés nationalisées? Impossible de comprendre la France d'aujourd'hui et les enjeux des réformes qui s'imposent sans lever le voile sur les avantages attachés au statut des grands corps de l'Etat et de 15 000 hauts fonctionnaires qui constituent le vivier des grands commis de la République, sans se référer au contexte historique dans lequel s'inscrivent ces faveurs. L'affaire Gaymard? Un point de détail?

La dette publique explose, l'État contraint les Français à se serrer la ceinture et, pourtant, une partie de notre élite politique et administrative touche des rémunérations de 7 000 à 20 000 euros net mensuels sans la moindre obligation de résultat ou d'assiduité. Cas le plus scandaleux : les 233 membres du Conseil économique social et environnemental, qui coûte 40 millions d'euros par an au contribuable, et dont les membres brassent de l'air en attendant une retraite princière. Plus de 500 hauts fonctionnaires bénéficient ainsi d'un placard doré à vie à leur sortie d'une grande école, après dix ans dans la fonction publique ou sur décision discrétionnaire du président de la République. Un système d'emplois fictifs qui cache souvent des nominations politiques. Citons plus de 30 ambassadeurs condamnés à rester chez eux, des dizaines de préfets fantômes, de conseillers d'État ou à la Cour des comptes, certains inspecteurs généraux des grands corps de contrôle et plusieurs généraux de gendarmerie, tous " absolument débordés ". Statistiques inédites à l'appui, l'ouvrage débusque cette armée de rentiers, dont les plus célèbres, retraités ou en activité, s'appellent Édouard Balladur, Jeannette Bougrab, Dominique de Villepin, Fadela Amara, Aquilino Morelle, Brice Hortefeux ou encore Jean Glavany. Jusqu'au président François Hollande qui a reconnu, en 1989, n'avoir eu aucune mission à effectuer à la Cour des comptes quand il y était en poste. Une gabegie que nos dirigeants ne pourront dorénavant plus feindre d'ignorer.

Les 9 " Sages " du Conseil constitutionnel sont chargés de censurer la loi si elle n'est pas conforme à la Constitution. Pourtant, les présidents de la République, du Sénat et de l'Assemblée désignent légalement ces juges pour 9 ans non renouvelables, sans exiger d'eux la moindre compétence ou la moindre expérience. Bienvenue chez les fous. Ces 9 septuagénaires sont d'anciens politiciens ou de hauts fonctionnaires nommés par simple copinage politique et donc aux ordres de l'exécutif. En fait, le travail de ces " Sages " est assuré discrètement par une dizaine de hauts fonctionnaires, compétents et expérimentés, eux. Le club des étouffeurs impose un terrible silence, à droite comme à gauche... Par facilité, journalistes et humoristes les ont surnommés "Sages" , dès la création du Conseil par le général De Gaulle. Cette étiquette relève de l'illusion, de la chimère voire de l'imaginaire. Elle masque les incroyables et multiples dysfonctionnements d'une véritable sinécure. Notre enquête révèle que la belle rémunération des " Sages " est illégale à hauteur de 56 %. Elle dépend de l'exécutif qui, de son côté, produit la majorité des lois examinées par le Conseil... Quand, à tout moment, l'Etat peut supprimer cette indemnité illégale, quelle indépendance et quelle impartialité attendre de ceux qui sont censés être les garants de la Constitution, de l'Etat de droit et des libertés des Français ?

Résumé : Qu'est-ce que le Conseil d'Etat ? Le plus influent des réseaux de pouvoir ? L'endroit où se fabrique un droit ésotérique pour initiés ? Un refuge doré pour les amis du Président en place ? Le juge suprême de l'Administration ? Un lieu de connivences et... de décisions ? Le dernier protecteur des libertés publiques ? A travers son enquête, la première du genre, Yvan Stefanovitch nous fait découvrir la réalité de cette puissance invisible qui ne dit pas son nom. Yvan Stefanovitch est journaliste. Il a publié une dizaine de livres dont Le Sénat, un paradis fiscal... , L'empire de l'eau et La caste des 500.