LA RECRE - 120 CARTES IMAGES NIVEAU 1

Alors que les crises économiques, financières et écologiques remettent en question les modèles de développement et conduisent à des tensions sociales dramatiques, la question du sens de l'action publique prend une place centrale pour les citoyens mais aussi pour les responsables politiques et les fonctionnaires publics. Quels objectifs vise-t-on ? Garantit-on les objectifs à travers les déclinaisons opérationnelles de chacune des finalités poursuivies ? Les méthodes employées pour concrétiser les objectifs ne conduisent-elles pas à des résultats étrangers aux finalités recherchées ? Le présent ouvrage éclaire la notion républicaine de bien commun comme source de sens pour l'action publique. II met en évidence les ambiguïtés du prêt-à-penser néo-managérial. Il revient sur les préjugés quant au modèle français. Enfin, il dessine quelques-uns des traits principaux d'une réforme équilibrée de l'action publique vers une réalité mieux incarnée du bien commun.

Résumé : Face aux tensions et discriminations qui enflamment la France, souvent amplifiées par les réseaux sociaux, Frédéric Potier, délégué à la DILCRAH, propose un état des lieux aussi documenté qu'alarmant des discours et des actes de haine en France. Ce combat n'est pas le monopole réservé à une ou plusieurs "communautés" ; il ne fait qu'un ; il est le nôtre, celui de la République. Lutter contre le racisme, l'antisémitisme, la LGBT-phobie, au nom d'idéaux qui nous sont communs ; s'y opposer pour les mêmes motifs que nous refusons la peine de mort ou la torture, car il s'agit tout simplement de violations des droits humains fondamentaux ; voici les valeurs, inspirées des Lumières, qui doivent être érigées en principe moral et politique. Placée sous le patronage des grandes figures de l'humanisme politique, Michel Rocard et Robert Badinter en tête, ce plaidoyer pour l'action républicaine et citoyenne fait barrage aux fléaux ? xénophobie, crispations identitaires, peur de l'altérité ? qui minent aujourd'hui les fondements de notre République ; avec une foi constante, inaltérable dans les vertus de notre démocratie.

Dans le champ de l'action publique, la déontologie peut être définie comme l'ensemble des principes qui guident les comportements des acteurs publics, qu'ils soient fonctionnaires ou élus. Les règles déontologiques en la matière reposent sur des dispositions normatives issues de lois, de règlements et de l'interprétation jurisprudentielle tirée notamment de grands principes constitutionnels. Ainsi opposables à tout agent public, leur violation est susceptible d'être sanctionnée, dans le cadre d'une procédure disciplinaire, à l'appui d'un contentieux administratif voire d'une sanction pénale. Ce guide fait le point sur les règles que les élus locaux et les fonctionnaires territoriaux se doivent moralement de respecter : il décrypte les grands principes déontologiques sur lesquels doit reposer l'action publique et analyse les cas concrets où il convient de les appliquer ; il analyse les obligations incombant aux fonctionnaires territoriaux et aux élus locaux puis expose les responsabilités qui peuvent être engagées ; - enfin, il propose des moyens de prévenir les conflits de valeurs. Cet ouvrage contribue à doter la fonction publique territoriale de repères déontologiques unifiés, fiables et pragmatiques, en attendant le vote de la future loi relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires, dont l'ensemble du projet actuel est exposé au fil des chapitres.

La Mouette est un oiseau marin qu'on peut aussi croiser en ville. Elle passe, et le temps de la contempler, elle est déjà loin. A se demander si on ne l'a pas rêvée. Puis, elle revient. Uniquement lorsqu'elle l'a décidé. Elle se pose, vient chercher sa pitance, puis repart. Les mouettes sont des magiciennes métamorphes qui peuvent prendre forme humaine, aussi. Pour se reposer. Après, elles prennent leur envol. Celle-ci a choisi Ostende, en Belgique. Elle reprend son vol dans le ciel du Nord. Sous son aile, ses histoires à elle. Des astéries, ces étoiles qu'elle a péchées dans l'eau de la mer et qu'elle dépose sur la plage. Les histoires de ceux qu'elle a aimés, connus. De ceux qu'elle a croisés sous le ciel multiple d'Ostende. Ou ailleurs. Mais qui la ramènent toujours à la plage qu'elle préfère. Des fragments de vie d'inconnus, et d'êtres aimés aussi. Des goélands. Jeunes, vieux. D'autres mouettes. Ses soeurs, de tous les âges. Au lecteur de plonger, comme une mouette fondrait sur un poisson dans la mer, dans l'écriture visuelle de l'auteur. De se laisser porter par les images et la lumière qu'elle espère faire partager. De plonger avec la Mouette dans l'âme et dans la vie des oiseaux qu'elle croise. De drôles d'oiseaux parfois. Un homme, qui cherchera toujours l'amour. Une femme, qui a beaucoup vécu. La Mouette elle-même. Qui est-elle ? L'auteur la connaît, ou peut-être l'a-t-elle rêvée... Dans cette suite de courts métrages, au fil de la lecture, vous pourrez retrouver des personnages déjà croisés dans une autre histoire. Lequel sera votre préféré ?