Les politiques des collectivités territoriales en Europe pour le développement économique de leurs t

Le thème des transports et de la mobilité soulève d'abord des questions de cohérence entre les actions conduites par les différentes catégories d'acteurs publics et privés du secteur (et donc des questions de régulation) et d'aménagement du territoire ; mais il interroge également, et de manière plus fondamentale, la contribution du secteur des transports à la lutte contre le réchauffement climatique, l'adaptation des réponses, en termes d'offres de mobilité, aux attentes de nos concitoyens, la protection des droits sociaux et fondamentaux, dans une Europe plus fluide et plus ouverte, et, pour finir, la notion même de service public. En effet, la libéralisation du marché des transports, l'irruption d'acteurs privés porteurs de solutions technologiques innovantes, l'expression par les citoyens d'exigences de qualité, de confort, de ponctualité, de rapidité, la transformation des modes de vie (personnels et professionnels) bouleversent notre représentation des transports et ont une incidence sur la définition des réponses qui sont apportées à ces enjeux nouveaux. C'est la raison pour laquelle l'Association EUROPA a souhaité réfléchir, avec les membres de son réseau européen, aux questions des enjeux économiques, sociaux, politiques et de cohésion s'agissant des infrastructures de transport et d'aménagement du territoire, au risque d'une Europe low cost et enfin aux usages, aux acteurs et à la régulation du service public de la mobilité aujourd'hui.

Parler de la silver économie en Europe amène à s'interroger sur le sens du terme senior, avant d'envisager la construction d'une véritable politique publique transversale, capable d'appréhender tous les enjeux et les défis du vieillissement de la population en Europe. C'est à cette réflexion que s'est livrée l'association EUROPA. La diversité des intervenants, publics comme privés, la variété des seniors, très actifs malgré la retraite ou dépendants, le poids économique qu'ils représentent, leur expérience professionnelle irremplaçable, tous ces éléments ont permis de dépasser la vision traditionnelle d'une silver économie vécue comme une charge. Bien loin d'être figée dans le champ purement médico-social, elle est en effet porteuse d'innovations professionnelles (nouveaux métiers, nouvelles formations), technologiques, économiques, sociales et territoriales. Si les réponses sont diverses en Europe, tous les pays partagent la nécessité de prendre en compte l'expertise des séniors, leur envie de rester actifs le plus longtemps possible, mais aussi le respect de leur dignité, quel que soit leur état de dépendance.

La révolution énergétique est en cours ; après plusieurs ruptures, la politique européenne de l'énergie cherche à concilier enjeux économiques, écologiques et de solidarité. La transition énergétique interroge quant à sa faisabilité en Europe, son coût, et son mode de gestion. L'absence d'un réel marché européen de l'énergie laisse aux Etats une marge de manoeuvre importante pour adapter la société aux transitions nécessaires, tout en préservant la solidarité indispensable avec les personnes les plus vulnérables. La recherche de ces équilibres a suscité notre réflexion. Si les différents pays européens s'engagent dans une politique de réduction des gaz à effets de serre, tous ne procèdent pas de la même manière. L'ouvrage tente de mettre en évidence les réussites et les échecs des politiques menées, sans oublier la solidarité au coeur du modèle européen.

L'eau est aujourd'hui un bien particulièrement précieux. Au moment où le changement climatique se traduit par des phénomènes extrêmes alternant sécheresse caniculaire et inondations dévastatrices, les pays commencent à s'interroger sur la manière de sauvegarder la ressource en eau, de la gérer de manière efficace mais en se souciant du développement durable. Les Etats européens sont alors confrontés à des injonctions contradictoires : faire en sorte que personne ne manque d'eau, mais protéger la ressource pour ne pas la gaspiller. C'est à cette difficulté que l'Association EUROPA a souhaité consacrer la 24ème édition de son colloque à Limoges. La confrontation des expériences européennes en matière d'administration et de gestion de l'eau est en effet instructive. Un temps particulier a été dédié aux projets et réalisations autour de l'eau en Nouvelle-Aquitaine, Limoges Métropole étant un territoire en transition hydrique. Mais la rencontre s'est aussi intéressée à la construction d'une véritable politique européenne de l'eau et au lien entre transition écologique et énergie hydraulique. L'eau transforme les territoires et conduit à imaginer des territoires résilients, porteurs de nouvelles solidarités.