DECENTRALIZATION IN CAMEROON

En ce début de XXIè siècle, une portion du droit international public consacrée à la défense de la dignité de l'homme est arrivée à maturation. L'Afrique a fait réception de ce droit international humanitaire dans sa quintessence, tout en l'adaptant en ce qui concerne les problèmes particuliers du mercenariat et des réfugiés. Ce livre initie au droit international humainaire en général et dévoile ses particularités africaines.

Le présent ouvrage a pour objectif principal d'initier à la théorie du droit constitutionnel et aux droits constitutionnels du monde contemporain ; certes celui de l'Occident mais aussi ceux des démocraties socialistes post-soviétiques, ceux inédits et nouveaux des régimes islamistes, des régimes politiques latino-américains (vieux et nouveaux présidentialismes) et ceux spécifiques de l'Afrique. Le droit constitutionnel est ainsi vu dans sa confrontation avec les mondes nouveaux, les logiques messianiques, les métaphysiques religieuses et les contraintes de la mondialisation. De ce fait, il éclate et s'enrichit, s'enracine et adopte les expressions locales les plus inédites. De nouvelles potentialités s'ouvrent au droit constitutionnel : celles de régir la biosphère et l'environnement ; la production des aliments, de l'eau et des ressources hydriques ; l'agriculture nourricière... La diversité des droits constitutionnels ouvre un débat sur les modalités multiples de la démocratie et sur la nécessité de proclamer un " jus cogens " constitutionnel relatif au statut des gouvernants, à la transparence de la gestion, à l'irréductible dignité des citoyens et du peuple, à la séparation organique ou fonctionnelle des pouvoirs.

Un état de droit est-il possible en Afrique ? La question mérite d'être posée eu égard à la permanence des conflits ethniques qui s'y déroulent et qui semblent avoir atteint ces dernières décennies leur paroxysme. La présente étude esquisse quelques réponses à la lumière de la pensée politique et juridique du philosophe allemand Emmanuel Kant qui, au XVIIIe siècle déjà, tentait d'écrire l'Histoire Universelle au point de vue cosmopolitique. Cette étude autorise par ailleurs un espoir : l'espoir que le triomphe du droit de l'humanité finira par l'emporter en quelque point que ce soit de la surface de notre planète. L'expérience démocratique de l'Afrique du Sud au lendemain de la fin de l'apartheid est un des signes du progrès.

Le droit de la fonction publique camerounaise occupe une place essentielle dans notre droit public. Il s'agit un abondant droit écrit et codifié grâce au statut général de la fonction publique, aux statuts particuliers et spéciaux. C'est aussi un droit abondamment dit par la Cour suprême, très haute juridiction administrative camerounaise. La présente étude lit le droit, écoute la jurisprudence et se fait parfois l'écho de la pratique, du fait de l'expérience professionnelle de son auteur. Cet opuscule sera donc d'un usage conseillé pour tous, le fonctionnaire et l'agent de l'Etat avides de savoir et l'étudiant avide de s'initier et d'approfondir ses connaissances.