Police et société en France

A vingt-trois ans, Josette Bauer est arrêtée avec son époux pour le meurtre de son père. Après un procès retentissant, suivi par toute la presse française et suisse, elle est condamnée à huit ans de réclusion alors qu'elle continue à nier sa culpabilité. En septembre 1964, après plus de cinq ans et demi de prison, sa libération conditionnelle lui est refusée, contre toute attente. Josette Bauer décide donc de s'évader. Dès lors, les événements s'enchaînent un peu malgré elle : aidée par un trafiquant, elle entre en contact avec la pègre, change de visage et prend le nom de Paulette Louise Fallai. Mettant à profit sa passion pour le cheval, elle tente de refaire sa vie en Algérie et en Espagne. Rattrapée par le milieu, elle paie sa dette en devenant une " mule " de la French connection. Elle est arrêtée le 31 août 1967 à Miami avec quatorze kilos d'héroïne pure. Pour éviter de finir sa vie en prison, elle passe un marché avec l'administration des douanes américaines : en échange d'une peine fortement réduite, elle dit tout ce qu'elle sait du réseau qui est alors démantelé. Mais ses aventures sont loin d'être terminées. En octobre 1969, elle s'évade du pénitencier d'Alderson. Josette Bauer vit alors une année d'enfer avant de se faire peu à peu une réputation dans le monde du cheval, sous le nom de Jean Baker. Arrêtée à nouveau deux ans plus tard, elle est finalement relâchée. Elle vit alors au Nouveau-Mexique puis en Californie, avant d'être extradée vers la Suisse, le 6 juin 1981. Sa folle aventure aura duré dix-sept ans ! Dans un livre qui contraste singulièrement avec tout ce qui a été écrit à son sujet, Josette Bauer nous raconte cette épopée, telle qu'elle l'a vécue.

La police au sens large - nationale, municipale, privée, gendarmerie - constitue un véritable acteur du jeu politique et un enjeu d'une centralité croissante dans le débat public. Mais elle est aussi un instrument de production de sens et de représentations politiques en ce qu'elle contribue à l'émergence de catégories descriptives qui participent de l'imaginaire collectif : crime crapuleux, outrage, racaille, violence collective, manifestation, ordre public... en sont des exemples connus. La police est devenue un élément incontournable des sociétés contemporaines. Pourquoi et comment la police s'est-elle constituée ? Quelle est la nature de l'organisation policière et quels rapports entretient-elle avec les autorités politiques ? Qui sont les agents de police (leur origine, leur profil) ? En quoi consistent leurs activités et quelles en sont les déviances ? Quelles transformations et réformes sont aujourd'hui possibles ? Pour répondre à l'ensemble de ces questions, ce manuel sans équivalent propose à la fois une sociologie et une science politique de la police. Riche en exemples dépassant le seul cadre français, appuyé sur de nombreux travaux de terrain et une dense littérature, il vient éclairer de manière originale les rapports entre la police et le politique, et interroger le fonctionnement de nos démocraties.

L'Union européenne a multiplié ces usinières années les initiatives en matière de sécurité intérieure pour lutter contre la criminalité organisée, le terrorisme, le trafic de drogues...: création d'un mandat d'arrêt européen, mise en place d'Eurojust pour faciliter les poursuites à l'échelle européenne, renforcement d'Europol, harmonisation des législations nationales. C'est en 1997 que le Traité d'Amsterdam inscrit la création d'un " espace de liberté, de sécurité et de justice ", comme objectif de l'UE. Les organisations européennes vont alors proliférer, les programmes d'action vont se multiplier, des bases de données vont se déployer, une importante activité normative au sein du Conseil des ministres va se développer. Parallèlement, des dynamiques sont à l'œuvre qui, peu à peu, ont raison des difficultés d'" européanisation " de politiques liées à la souveraineté nationale : mobilisations professionnelles de magistrats et de policiers, effet accélérateur des crises (comme les attentats du 11 septembre 2001), opinion publique très favorable à plus d'intégration européenne dans ces domaines précipitent la prise de décision en matière d'instruments de coopération. Mais des difficultés demeurent, comme la diversité des droits pénaux nationaux que les gouvernements sont peu enclins à modifier ou la logique de compétition qui continue à prévaloir dans les relations entre les différents organes de coopération. Par ailleurs la question subsiste de savoir, entre sécurité et liberté, ce que produit l'Europe, en particulier depuis que s'amplifie la menace terroriste.

Marquant le centenaire de la naissance de Jacques Delors (1925-2023), ce livre réunit les interventions emblématiques de celui qui a façonné des pans entiers de l'Europe, et donc de la France, dans laquelle nous vivons au quotidien (l'euro, le marché unique, Erasmus...). Tirées des engagements de toute une vie, elles couvrent des sujets aussi clés pour l'avenir que l'éducation, l'agriculture, la puissance, l'environnement, l'ordre international et notre rapport au monde. Toutes expriment des convictions, façonnées par une longue expérience politique, une inlassable curiosité intellectuelle et une vie spirituelle nourrie, qui offrent des repères pour agir aujourd'hui et des intuitions qui nous aident à préparer demain. Ecouter Jacques Delors à travers cette sélection, c'est le laisser poser des diagnostics réalistes et esquisser des idées qui résonnent avec les défis de notre temps. C'est aussi retrouver une voix sociale-démocrate respectée, celle d'"un contestataire qui veut construire", comme il se définissait. C'est enfin rejoindre une conscience exigeante pour affronter les tempêtes que doit affronter notre continent. Initiateur de la formation continue en France (loi Delors de 1971), député issu des premières élections européennes en 1979, ministre de l'Economie et des Finances (1981-1984), président de la Commission européenne (1985-1995), fondateur de Notre Europe en 1996, Jacques Delors continue d'inspirer les engagements publics politiques, économiques, syndicaux et associatifs qui l'ont mobilisé tout au long de sa vie.