Dynamique de la rencontre. Une approche anthropologique du dialogue

Il est de bon ton de ne retenir de l'évolution de l'Afrique de la zone franc au cours de ces dernières décennies, que les aspects négatifs: incapacité des gouvernements africains, minés par la corruption, à mettre en oeuvre une dynamique de développement; incapacité des chefs d'État français, tributaires de réseaux issus de la colonisation et enclins à trop de tolérance... Et pourtant! L'exemple de la culture du coton, la "success story" de la Coopération française, nous dévoile un autre visage. Un succès qui a permis aux producteurs africains, et à de vastes régions de la zone soudano-sahélienne, particulièrement démunies, de s'ouvrir à l'économie monétaire, tout en sauvegardant leur équilibre alimentaire. Un succès qui a fait de cette zone le deuxième exportateur mondial de cette fibre. Ce succès est celui de la Compagnie Française pour le Développement des Fibres Textiles (CFDT), organisme public de développement créé par la France au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Courroie de transmission entre les petits producteurs, les sociétés nationales et les pouvoirs publics africains d'un côté, et la Coopération française de l'autre, celle-ci a démontré qu'une politique de collaboration a été possible et à porté des fruits. Ce succès est remis en cause aujourd'hui par la politique de libéralisme des instances financières et économiques internationales. La Banque mondiale et le Fonds monétaire international sont en train de briser les outils de cette politique, les sociétés cotonnières nationales, filiales de la Compagnie française. L'Organisation mondiale du Commerce s'est avérée incapable de limiter les subventions octroyées par les États du Nord, États-Unis en tête, qui ont entraîné l'effondrement du marché de la fibre par l'augmentation de la production qu'elles ont engendrée, situation aggravée par la sous-évaluation du dollar par rapport à l'euro. Excellente illustration d'un échec de la politique mondiale du tout-libéralisme, fondée sur la suprématie du marché. Biographie de l'auteur Régine Levrat, agrégée d'histoire-géographie, est maintenant à la retraite. Elle a enseigné la géographie à l'Université de Yaoundé (Cameroun) de 1968 à 1978, puis à Lyon 11, où elle assurait les cours sur l'Afrique tropicale. Elle est auteur d'une thèse de géographie historique sur "La culture cotonnière en Afrique soudanienne de la zone franc depuis les débuts de la colonisation: l'exemple du Cameroun", dont cet ouvrage présente la dernière partie.

L’échec de la ratification du Traité établissant une Constitution pour l’Europe en 2005 aurait dû doucher sérieusement les espoirs fédéralistes pour l’Europe. Toutefois, une fois dissipée la perturbation liée à cette tentative infructueuse d’adopter une Constitution commune, le paysage institutionnel de l’Union européenne et les pratiques qu’il abrite dessinent indiscutablement les contours d’un fédéralisme européen, d’un type nouveau. A la fois plus originale et plus modeste que ne l’eût été une Union formellement constitutionnalisée, semble ainsi émerger une Fédération européenne, différente et plus réaliste que le vieux rêve des Etats-Unis d’Europe. C’est à penser les mécanismes de cette Fédération, qu’invite cet ouvrage.

L'étude de la place et du rôle des collectivités territoriales en Europe est révélatrice d'enjeux majeurs dans l'organisation du pouvoir. Deux modèles coexistent : le premier est celui de la subsidiarité, fondé sur la division des fonctions selon différents niveaux ; le second, analysé selon le paradigme de la Multi-level governance, part du constat que des politiques ne peuvent être efficacement menées que par la conjonction de la capacité d'action des différents niveaux de gouvernement. L'observation des modes d'association des collectivités territoriales à l'élaboration et à la mise en oeuvre des politiques permet une réflexion sur l'efficacité et la légitimité de l'action publique dans un ensemble transcendant les cadres étatiques. En mettant en évidence des intérêts publics autres qu'étatiques ou communautaires, ainsi que la diversité des canaux utilisés par les acteurs régionaux ou locaux, cet ouvrage ouvre des perspectives nouvelles à l'analyse de l'intégration européenne.

Dans cette étude, Nicolas Levrat et René Schwok présentent de manière synthétique les conséquences concrètes qu'auront les Accords bilatéraux entre l'Union européenne et la Suisse pour les habitants et les autorités de la région franco-genevoise. Produit d'une étude réalisée sur mandat du Département de l'économie, de l'emploi et des affaires extérieures du Canton de Genève, avec le soutien du Bureau fédéral de l'intégration, cet ouvrage répond aux nombreuses interrogations que soulèvent ces accords. Il offre une mise en perspective socio-économique fondée sur une analyse des paramètres juridiques et une connaissance approfondie des spécificités de la région entourant Genève, canton suisse enclavé dans la France, donc l'Union européenne. A travers un raisonnement dialectique, qui se veut le plus objectif possible, les auteurs tentent d'anticiper les implications économiques, démographiques, sociales, identitaires et écologiques entraînées par ces accords sur l'ensemble de la région. Certaines conclusions sont étonnantes, et prennent le contre-pied de nombreuses idées reçues.