Figures du parquet

Criminologie appliquée pour certains, volet des politiques publiques pour d'autres, la politique criminelle est d'une part réflexion sur le phénomène criminel, d'autre part stratégie juridique et sociale, préventive et répressive pour répondre avec pertinence, dans le respect des droits de l'homme, aux problèmes posés à toute société par le phénomène criminel, entendu comme l'ensemble des comportements de déviance et de délinquance. Toute politique criminelle s'inscrit dans un système de politique criminelle caractérisé par un jeu de réponses étatiques et sociétales, toutes, loin s'en faut, ne relevant pas du droit pénal. Proposer une politique criminelle participative, c'est tirer les conséquences de l'impérieuse nécessité de relais autre que la police, serait-elle de proximité, ou que la justice, serait-elle en mesure de répondre à la demande sociale, pour rendre crédible et effectif un projet de politique criminelle, élaboré par le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif. Associer le plus grand nombre d'acteurs à la mise en oeuvre de la politique criminelle est une nécessité, non pas, parce que idéologiquement on opterait pour moins d'Etat, mais pour enrayer le délitement du lien social et réveiller la citoyenneté. Faire participer les habitants à la politique criminelle, en dehors du souci légitime d'efficacité signifie, suivant le slogan bien connu maintenant, que la prévention, la sécurité et la solidarité sont l'affaire de tous.

Le Manifeste pour la justice est un ouvrage collectif du club"Droits, Justice et Sécurités". Il est né d'une colère, d'uneconviction et d'une ambition: colère d'assister à la démolitionméthodique de l'institution judiciaire par le pouvoir en placedepuis 2002; conviction que la défense des libertés et desdroits fondamentaux est facteur de sûreté et de sécurité;ambition de construire un programme de gauche sans tabou.L'ouvrage est éminemment collectif, car il est le fruit desréflexions de l'ensemble des membres du club (magistrats,avocats, universitaires, hauts fonctionnaires du ministère del'Intérieur, membres du Conseil d'Etat, et d'autres encore),même si tous n'adhèrent pas forcément à tout. Le Manifestepour la justice décline des propositions novatrices pourdéfendre une justice indépendante, accessible aux citoyens,protectrice des plus vulnérables (victimes, mineurs, salariés endifficultés, immigrés, malades mentaux...) et une justice dontl'organisation serait réinventée. Le livre s'attache, comme lenom même du club l'atteste, à démontrer les liens entre justiceet sécurité. Une autre façon de penser la justice et la sécuritéest possible, la déclaration des droits en guise de conclusion enest la preuve.

La place de la victime sur la scène pénale fait débat aussi bien pour les chercheurs en droit et en politique criminelle que pour l'ensemble des citoyens. Des expressions récurrentes dans le discours public contemporain, comme "montée en puissance des victimes" ou "envahissement de la scène pénale par les victimes" ou, au contraire, "insuffisante prise en compte des victimes", prouvent l'extrême actualité du sujet. Un des mouvements de politique criminelle remarquable est cette attention nouvelle pour les victimes d'infractions pénales, partout en Europe, conduisant à la recherche de réponses étatiques (législatives et judiciaires) et sociétales (associatives et/ou individuelles) pour répondre avec justesse aux attentes de diverses natures des victimes.Cet ouvrage de droit comparé offre au lecteur trois entrées en proposant d'abord des "Figures nationales" (Allemagne, Angleterre, Belgique, Espagne, France et Italie), avant de le conduire dans un deuxième temps par des "Eclairages supranationaux" à réfléchir aux fondements européens et communautaires du droit des victimes qui ne sont pas étrangers au statut particulier de la victime devant les juridictions pénales internationales. Enfin, dans la troisième partie de l'ouvrage, sous le titre "Regards croisés", trois approches ont semblé s'imposer, la première anthropologique, la seconde et la troisième plus juridiques. Il en est ainsi de l'action pénale et de la question lancinante de l'indemnisation et/ou de la réparation. La souffrance intime (les victimes est partout présente dans les textes constituant ce livre avec l'idée-force si bien exprimée par Paul Ricoeur: "Derrière la clameur de la victime se trouve une souffrance qui crie moins vengeance que récit. Biographie de l'auteur Geneviève Giudicelli-Delage et Christine Lazerges sont professeurs à l'Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et directrice pour l'une du Master II de droit pénal et politique criminelle en Europe et pour l'autre de l'École doctorale de droit comparé."