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Revue française d'administration publique N° 172/2019 : Les syndicats de communes face aux réformes
Larat Fabrice ; Gérard Patrick
DOC FRANCAISE
23,80 €
Épuisé
EAN :3303337901727
Les syndicats de communes occupent une place importante au regard de leurs champs de compétences, de leurs budgets et de leurs moyens humains. Ils ont en effet connu, tout au long du XXe siècle, un développement particulièrement dynamique, ainsi qu'une diversification de leurs domaines d'intervention et de leurs modèles juridiques. Paradoxalement la connaissance de ces institutions est comparativement à d'autres formes intercommunales, très peu documentée. Ce dossier thématique entend contribuer à combler ce vide, dans un contexte où la volonté de réduire le nombre des syndicats, ou de les supprimer purement et simplement est souvent réaffirmée. Trois lignes d'analyse se dégagent de ce point de vue, des contributions réunies. Les articles pointent tout d'abord la méconnaissance du fonctionnement réel des syndicats qui caractérise les élans réformateurs passés, qui, loin d'être des institutions archaïques, assoupies ou poussiéreuses qu'il s'agirait de rationaliser, font preuve au contraire d'une forte capacité à s'adapter et à innover, en développant leurs compétences ou en complétant leur offre de services aux communes. Ils montrent également qu'en poursuivant un objectif de rationalisation du nombre des structures, les réformes institutionnelles tiennent peu compte de la façon dont elles s'inscrivent dans des secteurs particuliers (l'énergie, l'eau, l'assainissement les transports, etc.) qu'elles contribuent a structurer, aux côtés d'autres acteurs. Enfin, les contributions illustrent tout l'intérêt qu'il y a à considérer les syndicats intercommunaux non comme seulement des opérateurs techniques mais également comme des institutions politiques à part entière qui, tout autant que les conseils généraux ou les communes, participent aux luttes que les institutions se livrent localement. Varia : Externaliser les services d'entretien des collèges - une économie pour les finances publiques ? ; Le new public management et la redéfinition de l'activité infirmière - De la fabrique des nouvelles élites professionnelles.
Séduisante collaboration, Lara Lacombe "Je ne pensais pas que le FBI enverrait une femme... " Surprise par la remarque un brin sexiste du ranger qu'elle s'apprête à interroger, Rebecca lève les yeux et croise son regard clair. Un petit sourire aux lèvres, il semble s'amuser follement. De toute évidence, le fait d'être suspect dans une affaire de double meurtre ne l'inquiète pas. Et il sait déjà que, sans lui et sa connaissance parfaite du parc national de Big Bend, Rebecca ne parviendra jamais à débusquer l'inconnu qui s'attaque à des promeneuses solitaires... Une héritière aux abois, Nico Rosso Le coeur battant, Mariana se laisse aller quelques instants entre les bras solides de l'homme qui lui a porté assistance alors que deux malfrats venaient de l'agresser dans la rue. Mais, tandis qu'elle le remercie et s'apprête à rentrer chez elle, l'inconnu lui fait une révélation stupéfiante : ce n'est pas par hasard qu'il a volé à son secours. En réalité, il est en mission pour la protéger d'un groupe de promoteurs sans scrupule. Des rapaces prêts à tout pour s'emparer de la pommeraie, berceau de sa famille, dont elle a hérité et qu'elle exploite seule.
Le décès de Jacques Delors en décembre 2023 a donné lieu à de nombreux hommages nationaux et internationaux. En France, il est resté dans les mémoires comme le ministre de l'Economie et des finances de François Mitterrand après l'alternance de 1981 - l'homme du tournant de la rigueur - et celui qui a renoncé en 1995 à se porter candidat à la présidence de la République, appelé ainsi "l'homme qui ne voulait pas être roi". A Bruxelles, il a surtout été le président de la Commission européenne qui a réalisé le grand marché intérieur européen et jeté les bases de la monnaie commune. Marginalisé en France, comment est-il devenu un homme d'Etat européen ? Premier ouvrage consacré à Jacques Delors depuis son décès, sa parution correspond au centenaire de sa naissance et au trentième anniversaire de son départ de la présidence de la Commission. Ecrit par les meilleurs spécialistes mais comprenant également des témoignages, il s'adresse plus largement à un public intéressé par les questions européennes et par l'histoire politique française. Les contributions rassemblées reviennent sur différentes étapes de son parcours (certaines peu ou pas connues) comme son rapport à la planification et au dialogue social mais aussi le paradoxe de son leadership ou ses relations avec des chefs de gouvernements européens de premier plan. A l'heure où les démocraties libérales et la construction européenne font face à des défis majeurs, le parcours de Jacques Delors, de la France à l'Europe, ses valeurs et sa conception singulière de la politique restent d'une grande actualité.
Larat Fabrice ; Edel Frédéric ; Lafarge François ;
Si la crise du Covid-19 suppose une réponse globale, la question du rôle du local dans la gestion de l'épidémie mérite d'être soulevée tant l'action au niveau des territoires peut être un relais ou un complément à l'action étatique. Mettre l'accent sur le local permet ainsi de mieux saisir comment les différents niveaux d'action publique s'articulent concrètement Surtout c'est au niveau local que les politiques publiques sont concrètement mises en oeuvre et que se joue leur réussite ou leur échec. Appréhender la gestion de la crise par le bas permet tout à la fois de mieux comprendre les logiques des acteurs locaux de premier rang que sont les maires et les préfets, de réintégrer dans l'analyse les contraintes auxquelles ils font face, et de recueillir dés éléments qui permettront ultérieurement de contribuer à l'évaluation des politiques publiques mises en oeuvre. Ce dossier a été réalisé principalement mais non exclusivement en mobilisant le réseau du GIS-GRALE. Il combine les analyses de spécialistes issus de plusieurs disciplines afin de mieux comprendre l'articulation entre les politiques locales et nationales pendant la crise sanitaire. Les contributions portent sur la période qui s'écoule de la mi-mars 2020 au 10 juillet 2020, date qui marque légalement la fin de l'état d'urgence sanitaire. Au terme de la première vague de l'épidémie de Covid-19, leurs conclusions permettent de tirer un premier bilan sur la manière dont celle-ci a été gérée localement Elles livrent surtout quelques clés pour appréhender l'avenir des relations entre l'Etat et les collectivités territoriales, à un moment où le Gouvernement entend ouvrir une nouvelle page de la décentralisation en promouvant la différenciation territoriale. Varia. La protection contre l'abus de recours au CDD dans la fonction publique : une construction inachevée ? Le discret régime juridique applicable aux proches du fonctionnaire.
Résumé : Le 13 juin 2006, Marion Larat, 18 ans, voit sa vie basculer. Peu de temps avant de retrouver son petit ami et des amis, elle commence la lecture d'un album des "Bidochon" puis se rend dans sa salle de bain. C'est là, à environ 20 heures, que Marion s'écroule sur le sol. Son père la découvre peu après et l'emmène aux urgences. Le verdict tombe : AVC massif. Dès lors, le parcours de Marion devient un combat pour retrouver sa locomotion et l'usage de la parole. Un médecin établit comme cause la prise quotidienne de la pilule qui peut, dans de très rares cas, provoquer un AVC. Dès lors, comment peut-on se reconstruire quand vous devez admettre que vous n'êtes plus valide ? Un témoignage puissant raconté avec humour (malgré tout) et humanisme par Christian Binet.