Paris, urbanisme d'état et destin d'une ville

Longtemps occultée, la crise écologique mondiale est trop profonde pour être uniquement résolue par des solutions scientifiques ou économiques. Plus personne ne-le croit, aujourd'hui, d'où la crise morale que nous connaissons. Nous sommes dans un monde qui ne sait pas où il va. Un monde technicien, matérialiste, consumériste. La mondialisation en devenir comporte néanmoins des raisons d'espérer : la prise de conscience d'un consensus international, pour agir ensemble, la montée en puissance de la société civile, de l'opinion publique et la croissance vertigineuse des moyens de communication. La reconquête d'une dimension spirituelle semble être le seul contre-pouvoir à notre société techno-économique. Le christianisme, porté par les poussées " mondialisantes ", doit poursuivre, les transformations déjà accomplies depuis Vatican Il, surmonter ses multiples blocages dogmatiques, se réapproprier le message christique obscurci, des siècles durant, par la collusion de l'Eglise avec le pouvoir politique et développer une vision chrétienne de l'écologie. Sur notre planète surpeuplée et dénaturée, le monde a particulièrement besoin du cadre éthique et philosophique exigeant proposé par le Christ, il y a 2000 ans, fondé sur l'amour du prochain, formule qui transcende toute morale, indispensable à la réalisation d'une gouvernance mondiale à ligure humaine.

L'urbanisme naît dès lors que quelqu'un entend engager ou provoquer une action pour transformer les modes d'utilisation de l'espace en ville afin d'aboutir à une situation jugée préférable. Parce que toute démarche d'urbanisme mêle des savoirs multiples connaissances scientifiques, références techniques, savoir-faire et talents de maîtres d'oeuvre, mais aussi normes juridiques ou encore pratiques socio-politiques, la manière d'effectuer des choix, et donc, d'élaborer des critères de décision, est essentielle dans ce domaine.D'une manière concrète, cet ouvrage présente et étudie en tant que telles les pratiques professionnelles mises en oeuvre depuis une cinquantaine d'années en matière d'urbanisme.

En dépit de leur apparente stabilité, les villes ne cessent jamais de se transformer sous l'effet de multiples causes qui combinent leurs effets dans des jeux complexes où le hasard et la nécessité agissent surtout dans le temps long de l'histoire. Pour faire face à l'ultime vague d'urbanisation de la population française, l'Etat a mis en ?uvre trois grandes politiques publiques: l'aménagement du territoire, l'urbanisme et la politique du logement. Ces politiques fortement centralisées ont été complétées, à partir de 1982, par des gestions régionales et locales qui s'ouvrent aux nouveaux enjeux de la participation et du développement durable. Le rappel de la formation historique du réseau des villes française permet de préciser les principales formes d'interaction entre la vie économique et sociale des habitants et des politiques publiques. Le bilan de ces dernières débouche sur un constat surprenant: parmi les décisions qui ont modifié en profondeur l'organisation de nos villes, deux ont entraîné des effets cumulatifs de très grande ampleur mais ni prévus ni organisés. Ce sont des décisions d'opportunité de la politique du logement: le moratoire des loyers de la guerre de 1914 et l'ouverture de l'aide personnalisée au logement à l'accession à la propriété en 1980. Et l'approche prospective qui conclut l'ouvrage en peut que constater que ce manque de coordination entre politique du logement et urbanisme conserve toute son actualité.

L'urbanisme naît dès lors que quelqu'un entend engager ou provoquer une action pour transformer les modes d'utilisation de l'espace en ville afin d'aboutir à une situation jugée préférable. Parce que toute démarche d'urbanisme mêle des savoirs multiples, connaissances scientifiques, références techniques, savoir-faire et talents de maîtres d'oeuvre, mais aussi normes juridiques ou encore pratiques sociopolitiques, la manière d'effectuer des choix, et donc, d'élaborer des critères de décision, est essentielle dans ce domaine. D'une manière concrète, cet ouvrage présente et étudie en tant que telles les pratiques professionnelles mises en oeuvre depuis une cinquantaine d'années en matière d'urbanisme. Biographie de l'auteur Jean-Paul Lacaze. Professeur honoraire et président de section honoraire du Conseil général des Ponts et Chaussées, Jean-Paul Lacaze est consultant en urbanisme.