Après la nuit, la nuit

Ce guide méthodologique propose d'initier les lecteurs et lectrices à toutes les méthodes d'amélioration de l'intelligence des affaires publiques. Après une introduction centrée sur les principes fondamentaux et les concepts-clés de l'évaluation suit une description des métiers de l'évaluation en France avec les acteurs qui y sont associés. Vient ensuite une description des méthodes et techniques mobilisables pour évaluer les politiques publiques, notamment ceux qui font l'objet de la plus grande attention aujourd'hui : théorie du programme avec arbre des objectifs, diagramme logique d'impact, sociogramme des acteurs ; évaluation expérimentale et quasi expérimentale ; évaluation d'efficience avec analyse coût-bénéfice, coût-efficacité ou multicritère. La présentation de ces méthodes et techniques est accompagnée d'arbres de décision et de tableaux comparatifs permettant de choisir, selon les besoins et les contraintes, la technique la plus appropriée. L'ouvrage comprend également sept études de cas illustrant les pratiques évaluatives en France. S'ajoute enfin une annexe introductive aux outils statistiques les plus fréquemment utilisés dans les évaluations publiques. Ce guide s'inscrit dans la continuité d'une étude qui a été réalisée par les trois auteurs en mars 2018 à la demande du Comité d'évaluation et de contrôle de l'Assemblée nationale en France qui a rendu et fait voter son rapport en séance le 15 mars 2018. Il s'adresse aux étudiants en économie et gestion, administration économique et sociale, droit public et administratif, science politique, et aménagement. Il est également destiné aux cadres de la fonction publique et aux élus souhaitant mieux comprendre les méthodes et résultats des évaluations qu'ils commanditent ou contribuent à réaliser. Il intéressera aussi tout citoyen souhaitant savoir comment on fabrique les évaluations publiques en pratique et quels sont les enjeux de cette activité de connaissance sur l'action publique, la qualité des services évalués, la satisfaction des usagers, etc.

L'évaluation en santé doit permettre d'affecter les ressources disponibles aux programmes les plus pertinents du point de vue médico-économique. Loin d'opposer médecins hospitaliers et économistes, cette démarche doit au contraire favoriser leur collaboration. Le calcul médico-économique est le fruit de cette collaboration. Son objectif est d'optimiser les choix de prévention et de soin, en associant l'efficacité maximum à un coût acceptable pour la collectivité au regard des alter-natives de prise en charge. Deux économistes et un médecin hospitalier proposent ici une présentation simple mais rigoureuse du calcul médico-économique: analyse coût-efficacité, outils microéconomiques, statistiques et de gestion. Le tout illustré d'exemples numériques ou de cas réels.

Résumé : " ... Marcel ne m'aime pas. Aussi me suis-je souvent interrogé sur la raison pour laquelle il m'a demandé ce singulier service : lire à sa place, et en sa présence, des lettres anonymes qu'il reçoit avec régularité chez lui et dont il n'ose prendre connaissance dans une solitude qui le rend vulnérable. Non sans réticence, j'ai accepté. Partager ces aveux, d'une certaine façon, m'engage dans son monde. Mais il a insisté, Marcel. Et donc je déchiffre des phrases qui ne me sont pas adressées, à voix basse, pour ne pas éveiller la curiosité de l'entourage. Marcel, pendant cette lecture, aiguise ses ciseaux et ses rasoirs, me demande de relever le menton ? de tendre ma gorge ou de baisser la tête, comme pour la guillotine. Sentir ses larmes frôler la peau de mon visage et de mon cou me procure un certain effroi mais aussi un vague plaisir ... "

Les décisions de localisation sont devenues un élément majeur des stratégies des entreprises commerciales et industrielles. Elles s'appuient sur des méthodes où l'analyse et la perception du marché doivent s'accompagner d'une nécessaire volonté d'opérationnalité. Elles doivent en outre tenir compte de l'influence croissante des stratégies et décisions publiques sur la structuration de l'espace. L'ouvrage propose une perspective renouvelée des questions de localisation en s'appuyant sur les travaux récents de spécialistes, économistes et gestionnaires, d'universités belges, italiennes, françaises et anglo-saxonnes. Il offre des outils confirmés comme des approches novatrices, des cadres de réflexion théoriques comme des méthodes opérationnelles, qui tous sont autant de manières d'éclairer les décisions stratégiques des entreprises.