Le Conseil constitutionnel vu du Parlement

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De 1848 à 2012, de Louis Napoléon Bonaparte à François Hollande, en passant par Charles de Gaulle et François Mitterrand, l'élection présidentielle permet de dresser un portrait original et vivant des institutions politiques françaises et de leurs acteurs. Relégué à un rôle secondaire sous la IIIe et la IVe République, le président de la République devient la "clé de voûte" des institutions sous la Ve République à partir de 1958. Depuis 1962 et l'élection du chef de l'Etat au scrutin universel direct, cette échéance démocratique est la plus suivie et la plus disputée de la vie politique française. Depuis, l'ensemble de la classe politique tend vers ce but: accéder à l'Elysée. Ouvrage unique, L'élection présidentielle en France croise les approches juridique, historique, géographique et sociologique. II suit les évolutions institutionnelles, aborde les stratégies politiques des candidats, les effets des sondages d'opinion et n'ignore pas l'emprise importante prise par les médias et la communication politique sur cette "élection reine". Rédigé par Pascal Jan, spécialiste reconnu du droit constitutionnel, et Frédéric Potier, haut fonctionnaire, praticien des élections, L'élection présidentielle en France s'adresse aux spécialistes comme aux étudiants et aux citoyens qui y trouveront une synthèse inédite des règles juridiques en vigueur mais aussi des événements marquants des campagnes présidentielles. Richement illustré, l'ouvrage intègre la dernière campagne présidentielle de 2012.

Après avoir rappelé les grandes étapes de l'émergence puis du triomphe du parlementarisme, qui se confond, en France, avec celui de la République, Pascal Jan nous convie à un parcours exhaustif à la découverte du rôle et du fonctionnement des assemblées parlementaires sous la Vème République. Consacré en 1875, le régime parlementaire est néanmoins accusé de tous les maux : on lui reproche l'instabilité gouvernementale, la lenteur dans le vote et la mise en œuvre des réformes, le développement des intrigues. En cas de désastre, il est désigné à la vindicte populaire. Politiquement déconsidérés pour n'avoir pas pu résoudre les problèmes de l'après guerre, l'institution parlementaire et ses pouvoirs sont redéfinis par les constituants de 1958. Le remède est radical ; pour les tenants de la primauté du Parlement dans l'édifice institutionnel, une page est tournée : la maîtrise gouvernementale du processus législatif, les règles strictes du contrôle de l'exécutif instaurent un " parlementarisme rationalisé " cher au général de Gaulle. Si les premières années de la mise en place des nouvelles institutions se traduisent par un affaiblissement du rôle de l'Assemblée nationale et du Sénat, Pascal Jan montre que l'évolution ultérieure, par le biais de la pratique comme des révisions constitutionnelles, a redonné aux deux chambres un certain lustre, qui paradoxalement s'accentue ces dernières années avec l'approfondissement du processus communautaire et les nouvelles règles de fonctionnement des pouvoirs publics.